1918 9月10，張被任命為東北三省巡撫，政治勢力不斷擴大。自“壹兩洋券”發行後，銀行擠兌之風也略有緩解。165438+10月這壹年，劉尚清用25萬元券在奉天大北關開辦了“春意繅絲公司”，生產花素絲和純絲。1965438+2009年6月，張的心腹被北京政府任命為黑龍江省省長。上任前，在奉天與張商定黑龍江省重要文武官員的選拔:任命為軍監察廳參謀長，袁為秘書長，宋文玉為該省警察總長，劉尚清為代理財政局長，並從奉天招募文武官員組成黑龍江省新班子。8月，劉尚清從東北三省官行總處辭職，彭憲暫代職務。9月24日，劉尚清被派往黑龍江省擔任代理財務總監。1920兼鶴崗煤礦公司總經理。6月5日任黑龍江省財政局長、吉林永吉官銀辦公廳主任。1921 5月，免去黑龍江省財政局長職務。
回來當華東二省官行總經理
隨著張的政治勢力延伸到整個東北三省，它越覺得金融混亂所造成的危害不能再繼續下去了。為了進壹步鞏固自己的統治，擴大自己的地盤，就要改變以前富法支離破碎的局面，於是建立聯合金融機構，使金融變得靈活。所以東北銀行成立於6月1922+10月65438，地址在哈爾濱。165438+10月，劉尚清被任命為該行總經理。1924年初，劉尚清提出再次發行“壹兩洋兌證”，但遭到東北三省官行總行余崇漢的反對，他再次申請辭職。7月，為統壹東北三省的貨幣制度，東北三省官銀行將東三省銀行和興業銀行合並，增資2000萬元。劉尚清以東三省官行總經理的身份回歸。
在第二次直接服役之前，“潘父與直系有很深的經濟關系。當直接服務負責財務時，壹些人被安排暗中影響壹切。在第二次直服戰中直系戰敗後，潘福幫助直系拉攏直系重要人物，如引進劉尚清等直系實力派人物參股德興鹽業公司，以保存直系經濟實力。”65438-0925，劉尚清任奉天商埠局局長，9月兼任中東路監事。
奉天省長擔任財政局長。
1926年3月10日，張省省長辭職，任命莫德輝為財政廳廳長，暫代奉天省省長。9月23日，劉尚清辭去中東路監事職務，余崇漢繼任。1927年6月，張在京出任海軍、陸軍大元帥，組織軍政府，成為北洋政府最後壹位最高統治者。潘福受命組閣，劉尚卿出任潘內閣農工商總長。同年6月3日10，張任命劉尚清為奉天代省長，與莫德輝互換職位。至此，奉天有了正式的總督。劉尚清出任奉天省長兼財政局長，後又回到自己的崗位。
由於劉尚卿上任後，政務總監王景煥辭職，所以很容易與關壹起協助劉尚卿管理財務。關是遼陽人，舊日為所賞識。劉尚清還派、、孫祖昌和吳參加省府。他們都是當時奉天的所謂名人，多為東北金融界前成員劉，參與重要政治和決策的策劃，能夠駕馭自如。任命劉尚清為行長兼財務總監。他被張命令衰落，陷入財政危機，所以他練習他的金融技能。首先整頓財政，“用非現鈔購買大量土特產換取現金。”它還下令限制私人銀行大量購買糧食，以便集中精力於政府運作。同時，劉尚清還在稅目中增加了附加項目。最不得人心的是成立了計財局，但未能奏效。財務壹度穩定，車票從27、8元回到19元。
任東大校長
1927 165438+10月1，王永江在家鄉金州去世。按照例子，劉尚清也應該是東北大學校長，成為東北大學第二任校長。劉尚清接任東大校長後，以同鄉馮光民取代吳稼祥出任東北大學總經理。並將文、法、理、工四個分院改為四個分院，由省廳第四分院院長、留美文學學士周守義(又名周)擔任文學院院長；以商務印書館奉天分館經理、留美法學碩士臧其芳為法學院院長；留美工程博士孫國被任命為理學院院長；高西兵為理工學院院長；楊仍然是廠長。劉尚清的學校管理方法與王永江的截然不同，這引起了許多師生的不滿。
劉尚清掌管東北財政幾年，可謂行家裏手。在奉天漫長的職業生涯之初，金融、財務走勢平穩，送票差十幾元甚至二十幾元。於是進壹步采取措施，禁止私人錢莊掏空錢買糧，並嚴令各種機構的存款全部存入官號，同時命令官號酌情兌現。劉尚清深知，所有這些措施都是治標不治本，要想實現金融基本面的穩定，勢必要提出治本之策。最好的解決辦法在於裁軍，減少軍費！
計劃和安排軍費
張好戰，其軍費不確定，且不受預算限制。派遣部隊已經十多年沒有預算了。劉尚清就任巡撫以來，每月軍費需要750萬元左右，每年軍費需要9000萬元。這個政府無處可尋，貨幣體系難以維持，財政極其緊迫。為了渡過財政危機，劉尚清在1928年3月7日“下令增加土地畝稅，上等土地每畝由1元4角提高到3元6角；在中等土地上，每畝由10元提高到2.4元；劣質地每畝從六毛錢漲到壹元四毛錢。”劉尚清基於壹個財富管理者的理想，認為軍費開支必須固定下來，納入財政預算，這樣才能實現根本的財政解決，軍費開支過大就要減少。於是，三月中旬，劉尚清與官行總經理彭憲壹起進京，面見張，力主削減軍費，列入政府預算；還著手貸款3000萬元用於金融急救。張對劉尚清的舉動非常不滿。為此，劉尚清在北京等了46天。經過激烈的爭論，張開始把的軍費開支減少到每年5000萬元。後來，劉尚清與北京市政府就提供救濟票的方式進行了談判，“決定用2500萬元的資金‘整理’車票。其中東北三省自籌2000萬，向中國銀行和交通銀行借款500萬。”劉尚清拿著張的親筆呈文回到馮交科，大家都為之高興，以為財務終於有了辦法。劉尚清從北京回省的那壹天，各界都知道軍費已定，借款已談，以兌現壹元換二十六七元券的方式，把價格提高到十九元，於是許多奸商倒閉了。
劉尚清計劃每年安排軍費5000萬，首先由奉天圖書館撥款1500萬；其次，東北三省運鹽人在鹽基金下撥2500萬元；再次是吉林省撥款600萬，黑龍江省撥款4萬，補足這個數字。雖然這些措施是可行的，但是，軍費開支不能減少，而且戰爭頻繁增加。公文是在紙上定案的，但空談約束不了張。因為軍需不能減少，不需要集資彌補。於是，在東三省成立了臨時的計劃運輸局，由張誌良主管，籌集資金援助軍隊。籌錢的方式有很多種，甚至可以種鴉片、競彩。由於劉尚清的努力，財務略有好轉，送票外匯比從27、8元回到19元。但由於形勢惡化，再加上日本鐵路問題，日本僑民與中國居民共同生活的問題威脅太大，仍然無法挽救整個頹勢。
張5月9日通電1928，和平無望。6月2日，他發出了出關通電，說要撤軍停戰，回東北自保。同日，奉天總督劉尚清向鐵路沿線各縣發出密電，通知鐵路沿線各地提前采取妥善防範措施。六月三日晚，張悄然離京。4日上午乘車抵達皇姑屯站，劉尚清、張景輝迎接，交代其余家人及文武官員在奉天新站等候。張向迎賓人員揮揮手後，公交車繼續前行，只有張景輝上了車。清晨5時45分，南滿路與京奉路交叉口開往三洞橋的班車遭到日本關東軍伏擊。張受重傷，吳當場身亡。張被文壽山等人救出，擡上憲兵司令金恩銘的汽車，火速趕往帥府。參議院議長藏伊、總督劉尚清在帥府二號門迎接。張最終因失血過多，搶救無效死亡。張之死完全是日本人有預謀的，其真實目的是“不殺張壹人”。更陰險的意圖是“利用火車爆炸和張之死造成的社會失序，立即出兵挑起大規模武裝沖突，然後用武力徹底解決滿洲問題，壹舉占領奉天後建立傀儡政權。”所以皇姑屯事件後，日本人在奉天、北寧路壹帶制造了壹系列挑釁事件。
皇姑屯汽車爆炸案發生後，東北各界壹直議論紛紛，擔心會有戰爭來臨。奉天當局識破了日本帝國主義的陰謀詭計，留在奉天的領軍人物劉尚清總督、參議長藏伊對這壹突發事件並不驚慌，而是小心翼翼地應對突如其來的不幸，使日本軍警找不到借口找不到縫隙。那時候奉天還沒有亂。劉尚清省長和臧世義參議長討論決定，從奉天兵工廠派出幾名俄羅斯工程師，與當地軍政官員壹起調查事故現場。同時，劉尚清、藏彜等。假裝張受輕傷，嚴密封鎖消息，不發喪；壹方面，張學良火速回奉。盡管日本駐奉天總領事和駐Machino的顧問盡了最大努力去探望病人，但他們必須看看張的傷勢才能了解真相。劉尚卿保持冷靜，答道:“衛士精神不錯；吃飯喝牛奶。”日本的松井石根、本日茂、荒木經惟等人也經常到訪，劉尚清也是這樣回答的。劉尚卿在省廳設宴款待日本政要，出席午宴的有林總領事、內田領事、河野副領事兼警備隊長、地方事務大臣、上原顧問等，大家玩得很開心劉尚卿還在宴會上發表講話:“希望中日兩國繼續‘友好’，不要因為無根之言而產生懷疑”，以穩定日本人的不良企圖。同月，“劉尚卿致電南京政府，表示願改旗易幟，服從國民政府，希望不要對東三省用兵”，並在電文中陳述大義，避免此時發生兄弟戀墻的不愉快事情，讓日本人受益。關鍵時刻，劉尚清等人不得不導演了壹場偽裝成病榻的悲喜劇，實際上是在忽悠日本人的耳目，以至於日本關東軍壹直搞不清事情的真相，不敢輕易忘記。經過這場危機的震撼和妥善安置，宣布父死子繼，終於度過了這場危機。
在戰爭期間
劉尚清“說話做事有條不紊，待人接物彬彬有禮。作為最謹慎的人，他有壹生謹慎的優點。它還以其精明和對獨立哲學的洞察力而聞名。有時會被認為過於謹慎。每次都是在名譽和名聲之間，沒幾下就開始了。”皇姑屯事件後，劉尚清能夠應付目前的局面，是壹段非常機智和驕傲的往事。
6月1928日，張學良回到奉天，6月18日，奉天宣布張死訊。20日，張學良出任奉天監，劉尚清辭去巡撫。7月4日，張學良就任東北三省保安總司令。19年7月，東北臨時保安委員會成立，張學良當選為主席，袁為副，張、劉尚清為委員。東北安委會任命張學良為東北大學校長，劉尚清辭去東北大學校長職務。
張學良主政東北後，決定停止戰鬥，集中力量建設東北。各方面整改。在整頓軍隊的同時，要積極開展管政治、建政治的工作。為了加強統壹領導，東北保安委員會於6月9日改為東北政務委員會，1929，其成員包括張學良、張、萬福林……，莫德輝、劉尚清。劉尚清也是南京國民黨政府任命的東北政務委員會11委員之壹。
1928 65438+2月29日，東北易幟，劉尚清代表東北進入南京國民政府任委員。65438+65438 0929+10十月，奉天發生了驚人的內部變化，也就是所謂的楊暢被槍殺。東北老兵張對這壹既成事實的血案無言以對，唏噓不已，最後以“兵變”罪名強加於死者，也起到了鎮壓作用。壹時間人心惶惶，如“老將劉尚清早已不安，曾說急著去唐崗子避幾天鋒”，但也沒多少可指責的。
1930年4月，蔣、燕、馮與桂中原大戰爆發，手握重兵的張學良舉足輕重。各派代表齊聚沈陽，拉攏還未拿定主意的張學良。6月，東北軍政委員會在沈陽召開高層會議，研究如何應對當前局勢。當時分為三派；以張為首的壹派主張保護環境，保護人民，不與任何方面合作，特別是不與蔣介石合作。劉尚卿特別贊成這壹派。以萬福林為首的壹派，主張聽張學良的想法，我卻沒有獨立見解。
從1930到12，劉尚清成為南京國民黨政府的內政部長，他是當時部長中唯壹的東北人。1931 " 6月，任國民政府委員、中央政治會議委員；8月，他也是救濟委員會的成員；9月，兼任國家經濟委員會委員；65438+2月，連任國民政府議員，免去內政大臣職務。”
劉尚清是東北的重要人物。他壹向喜歡談礦業利益，與張父子意氣相投。張學良讓他壹起辦礦。自東北礦務局承接富縣復州灣煤礦後，劉尚清參與其中，並擔任復州灣礦業公司名義上的董事長(劉名義上沒有出資)，後成為礦務局重要成員之壹。礦長小陸遇到困難時，經常找劉談話。如果後面計劃成立的東北礦業有限公司能夠成立，劉尚清的地位將僅次於張學良。“九壹八事變”後，張學良知道河北黃金儲量十分豐富，於是找劉尚清、奧利維亞成立河北北方金礦有限公司開采金礦。張學良出任河北北方金礦公司董事長，劉尚清為副手。
1933年5月，劉尚清被任命為軍委北平軍分區委員。1934 1月，張學良回國後，被蔣介石任命為豫鄂皖“剿* * *”副總司令。張學良立即在武昌召見東北軍要員，先後在武昌會見了杜麗、盧木亭、劉尚清、井友彥等。談話內容是東北軍的南下和解與訓練。
“九壹八事變”後，張學良為了整理海關的邊境銀行業務，又在天津設立了總行。由於業務範圍縮小，取消了總裁制，改為經理制。任命常魯彥為使，景有言兼任邊行監，魏錫九為經理，負全責。當時的邊行所剩無幾，實力非常薄弱。魏錫九建議張學良向住在山海關的東北人籌集壹部分服務款，於是在1936成立了董事會。這時的邊行由經理制改為董事長制，劉尚清任董事長，張學良、、張、於學忠、馬占山、高繼義任董事。
1936 12月12、兩位將軍張楊發動了震驚中外的“Xi事件”。這壹事件得到了和平解決。張學良陪蔣介石回南京後，失去了自由。蔣介石背信棄義扣押張學良，使東北軍失去重心和凝聚力。在解救張學良的方式上，東北軍內部形成了以年輕士兵為首的主戰派和以老士兵為首的主和派。兩派在營救張學良將軍的方式上爭執不下，最後開戰，導致了年輕士兵盲目熱情行動，槍殺王以哲將軍的悲劇“二二事件”。事件發生後，東北軍被瓦解，三位壹體被摧毀。東北軍高級將領:於學忠、何、苗、等。在堅持三位壹體的統壹性上搖擺不定，甚至拋棄了甲案，接受了乙案..根據南京的指示，於學忠曾發電報給京、津、津的東北人，征求意見，希望推代表，並到溪口會見安司令何的代表張，決定方案A和方案B的選擇..東北人相約在天津府見王。參加人員有張、萬福林、劉尚清、劉哲、莫德輝、、唐育林、劉亦菲、胡玉坤、陳星雅、高繼義等。這些人被認為是保守派。會上，先是王匯報了於學忠的電報，接著萬福林先就A案和B案發言，力勸接受B案。大家都同意萬的意見，推舉王卓然、田為代表去南京。接著，繼六位駐守西北的東北軍代表前往溪口面見張學良之後，又有東北元老劉尚清、王、劉哲、莫德輝、前往溪口面見張。
東北“二·二二事變”內亂後，壹些高級將領意見不壹，互不信任，對留在西北維持原先商定的和平計劃意見不壹。特別是東北軍高級將領於學忠、何、苗激流、，按照自己的意願，配合蔣介石的陰謀，放棄甲案，接受乙案，全軍東調。但東北軍撤出陜甘後，由於蔣介石食言，又策動部分安徽民眾反對，B案未能實現。至於江蘇省主席兼豫皖綏靖主任，則由東北軍將領任命。因為劉智打了蔣介石，不應該以叛國罪獎勵他，所以取消了他，任命於學忠為淮海警備司令。經東北愛國人士高崇敏呼籲，南京政府宣布余學忠為江蘇綏靖公署主任，所轄部隊僅為他的51軍；王樹常協助劉智擔任豫皖綏靖副主任工作；何是安行營副主任，幫顧工作；劉尚清任安徽省主席，以妥善安置東北流亡人員家屬和東北軍政人員。