我國是世界橡膠消費大國，隨著汽車工業和礦山機械的迅猛發展，我國已連續7年成為全球第壹大橡膠消費國。據世界橡膠研究組織統計，我國2008年橡膠消費量為599.5萬噸，占世界總消費量的27%。同時我國又是壹個橡膠資源十分匱乏的國家，國內70%以上的天然橡膠和40%以上的合成橡膠依賴進口，供需矛盾十分突出。2008年國內各類輪胎產量約為5.46億條（包括摩托車胎等），廢舊輪胎生成量近2億條。
眾所周知，世界翻胎業創立至今已走過壹個多世紀，我國輪胎翻新業的歷史最早可以追溯到1928年出現的翻胎社，即使從1937年國內建立第壹家翻胎廠算起，至今也已有72年的歷史。新中國成立60年來，我國輪胎翻新行業發生了翻天覆地的變化。2004年到2008年5年間，國內新胎產量分別為2.39億條、3.18億條、4.33億條、4.79億條、5.55億條（5年時間增長了1倍多）。由於天然膠及合成橡膠資源的嚴重不足，也推動了輪胎翻新行業的迅猛發展。舊輪胎翻新量在逐年遞增，已由2004年到800萬條、2005年960萬條、2006年突破1000萬條大關，2007年有增長至1100萬條、2008年1200萬條、2009年達到1300萬條。我國輪胎翻新行業開始步入世界輪胎翻新生產大國的行列。盡管我國輪胎翻新行業發展較快，但翻新輪胎的品種還不夠廣泛，80%以上集中在公交、貨運栽重汽車的輪胎翻新上。其它如：轎車輪胎的翻新才剛剛起步，大型礦用輪胎的翻新率僅占20%，航空輪胎的翻新率僅為10%左右。據國家統計局2008年對國內54家規模以上企業的統計，輪胎翻新實現工業總產值22.3億元；對209家規模以上企業的統計，再生膠生產業實現工業總產值123億元。 （壹）行業規模擴張較為明顯。據不完全統計，國內輪胎翻新企業已近千家，年產能約為2000萬條。輪胎翻新企業年產量達到5萬條以上的已超過50家，年產量超過10萬的企業已有15家以上，最大的生產企業年產量已達到30萬條以上；再生膠及其配套生產企業也達千余家，年產能350萬噸。再生膠生產企業年產量達到萬噸以上的已超過100家，5萬噸以上的生產企業已超過10家，最大的生產企業產量已達10萬噸；膠粉生產企業200余家，年產能100萬噸；廢舊輪胎熱裂解，在我國有兩種方式，壹種是規範化科學裂解，由於投資大，生產出的炭黑質量差，難於銷售，發展緩慢，其應用比例不到10%，年產量約為5萬噸。另壹種是土法煉油占90%以上，對環境汙染嚴重，由於投資小、回收快、利潤大，盡管國家明令禁止，但屢禁不止。
2009年輪胎翻新量為1300萬條、再生膠產量達245萬噸、膠粉產量不足10萬噸。
（二）產業布局呈集群式發展的態勢，民營投資占主導地位。國內壹些規模較大的輪胎翻新企業主要分布在廣東、山東、四川、福建、江蘇等地，已形成國有、民營和外資多種資本***存的多元化發展格局，民營資本成為主導力量；再生膠生產已形成河北唐山、江蘇南通、山西平遙、浙江溫州、河南焦作、廣東茂名、四川雅安等地區為重點的再生膠生產基地。形成廢舊輪胎回收、拆解、再生、深加工壹條龍的產業鏈。
（三）關鍵性技術有所突破。主要有以下幾個方面：
1、輪胎翻新、膠粉、再生膠生產的關鍵設備已由原來主要依靠進口到現今基本實現國產化，而且大多數產品已解決或達到國際水平。
2、輪胎翻新形式已由熱翻斜交胎為主改變為以預硫化法冷翻子午胎為主。
3、壹些現今檢查設備的運用，使得翻新輪胎檢測更具有科學性和可靠性，從而確保了產品的質量。
4、再生膠的助劑由高汙染物變為汙染排放較少的新型替代產能，在尾氣治理、能耗降低方面已大有改觀。
5、膠粉脫硫技術實現了動態、低溫、常壓、連續，凈排放。
6、低溫微負壓催化裂解技術的應用，將黑色汙染變成綠色能源，實現了連續、低溫、節能、減排、高效、環保的目的。 “十五”及“十壹五”期間，國家對資源再生綜合利用產業給予了壹系列政策扶持：
2002年1月10日在原國家經濟貿易委員會印發的《再生資源回收利用目錄》，將“廢舊輪胎”列為回收、綜合利用再生資源生產的產品；
2005年6月27日和7月2日國務院相繼下發了《國務院關於做好建設節約型社會近期重點工作的通知》和《國務院關於加快發展循環經濟的若幹意見》國發[2005]21號和23號文件，明確指出要把“廢舊輪胎”作為回收利用的重點之壹，“做好再生資源回收利用工作”。並要求“堅持依法推進循環經濟發展”，強調“要結合我國國情，加快研究建立和健全循環經濟的法律法規體系”；
在《國民經濟和社會發展第十壹個五年規劃綱要》中，將輪胎翻新再制造等列入循環經濟示範試點工程，並將“落實節約資源和保護環境”列入我國的又壹項基本國策；
2008年財政部、國家稅務總局印發了《關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策通知》和《關於再生資源增值稅政策的通知》，即156號和157號兩個文件，進壹步加大了在財產政策上的扶持力度；
2009年1月1日施行的《循環經濟促進法》第四十條規定，“國家支持企業開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再制造和輪胎翻新”
在國家壹系列產業政策的指引和扶持下，廢舊輪胎作為可再生資源被提倡循環利用已成為人們的廣泛***識，也給輪胎翻新與循環利用行業帶來了空前的發展機遇。我國廢舊輪胎資源綜合利用工作取得了較大的成就：舊輪胎翻新量逐年上升，再生膠產業蓬勃發展。全行業開始實現從傳統工藝方法和傳統觀念，向新型工業化和有利於節約資源、保護環境的清潔生產轉變；從簡單的回收利用、減少汙染，向遵循生態規律，以清潔生產、資源循環利用和廢舊物無無害化處置等內容的轉變。 （壹）在舊輪胎翻新方面存在的問題有：
1、國家對新輪胎的可翻新性缺乏強制性技術質量標準，部分新輪胎在制作時就存在質量問題，使用後達不到翻新胎體標準；
2、國家對輪胎的使用沒有強制性磨耗極限檢測要求，使用者缺乏輪胎保養意識，載重車輛超載使用的情況普遍，造成胎面嚴重磨損和胎體被壓壞，可翻幾率低；
3、部分輪胎翻新企業，為消減投資成本，生產設備自動化程度極低，多半采用手工加工，產品質量達不到標準，加之偽翻胎事件屢禁不止，直接影響了翻新輪胎的形象和聲譽。
（二）再生膠生產存在的主要問題：
1、再生膠生產企業受到利益驅動，盲目發展，低水平重復建設，致使產能過剩。再生膠生產企業兩極分化現象突出，壹批骨幹企業是生產規模萬噸以上，最大的生產企業年產能已達到10萬噸，小的生產企業年產能僅在千噸左右；
2、部分企業生產設備落後、技術水平低、對環境造成了壹定的汙染；
3、再生膠生產企業缺乏財稅政策支持，環評達標的再生膠生產企業也無法享受輪胎翻新機膠粉生產企業所能夠享受的財稅優惠政策。
（三）被國際公認的環保型、資源型的膠粉工業發展緩慢的主要原因在於：
1、設備和技術自身存在壹些問題；
2、發展資金不足
3、膠粉下遊產品應用研發滯後，導致市場銷售不暢。
（四）廢舊輪胎裂解生產存在的主要問題有：
1、國家沒有相關的檢驗標準；
2、采用規範化科學裂解方法，由於投資大，廢舊輪胎收購成本極高，生產出的炭黑質量差，造成銷售不利，難於大範圍推廣；
3、土法煉油屢禁不止，對環境汙染嚴重，也阻礙了投資者的信心。
綜上所述，廢舊輪胎最佳的利用方式為翻新，當翻新次數達到11次後不能夠再翻新時，胎體內部橡膠、鋼絲等都還有利用價值，均可再次利用，目前國內多元化產業的企業還較少。
現存困難
輪胎翻新存在的主要問題就是質量問題和安全問題。質量過硬的話安全就沒有隱患了。
質量問題主要包括，1、胎體自身問題，2、修補工藝不精，3、原材料質量差，4、硫化溫度壓力不穩定。這些都是可以導致翻新輪胎不合格。
1、胎體問題
胎體傷口多於5個，傷口大於5CM，輪胎子口受損，簾布層、子午層受損這些都是不能再翻新的。壹般都是由操作工通過敲打、旁聽來判斷壹條輪胎是否能翻新。也可以選購擴胎檢測機和電火花檢測儀來檢測胎體。
2、修補工藝不精
修補工藝主要包括外修、內修、刷膠、填膠。外修使用鋼絲輪或碗型金屬磨頭打磨磨損部位，盡量不傷及緩沖層或帶來層，打磨時要順著簾線的走向打磨，對胎肩部超過10mm的花紋溝也要打磨，寬度為20mm，以增加胎面與胎體的粘合面積，小磨後的質量標準為，輪胎應銼磨部位，全部進行了銼磨，磨紋均勻，簾線頭不超過1mm，任何部位不可留有亮渣，浮動膠絲和焦燒現象。內修根據透洞的大小及不透洞損傷簾線的層數配補片用以補強，使用鋼絲輪按照補片的大小打磨，油皮膠較厚的可以保留但壹定要打磨出新的銼磨面，實際打磨尺寸要比補片每邊多出10mm,配補片時補片的中心位置壹定要與透洞或不透洞的中心位置對正，不可偏移，配補片後應在旁邊標明補片的型號，便於以後的操作，凡胎體損傷壹半以上簾布層的均按透洞配，但尺寸可稍微擴大，最後將胎體內外膠來清理幹凈轉入下壹工序填膠。
3、原材料質量差
胎面膠的質量好壞直接影響到輪胎的行駛裏程。中墊膠的作用就是拉住胎面於胎體不分離，常說的脫膠，就是跟中墊膠有關系。購買翻胎的朋友可以自己想想，花800塊錢買條1200R-20輪胎跑5萬公裏，同樣型號的輪胎花1000塊錢能行駛8萬公裏以上。多花200塊錢輪胎多行駛3萬公裏是不是賺了?妳們要買便宜輪胎，廠家只好用便宜材料。
4、硫化溫度與壓力不穩定
這個問題可能很多翻胎廠都不知道，因為給他們供應的設備廠家都可能不知道這中間的原理。
硫化是壹個化學反應，溫度115攝氏度，誤差1攝氏度。內胎壓力8公斤，包封套壓力4公斤，硫化罐壓力6公斤，誤差0.1-0.5公斤。中墊膠達到指定溫度指定壓力後就會產生硫化反映，利用壓差有效的排出胎面膠於中墊膠裏的空氣。反之，達不到或是超過這個溫度壓力就不能進行準確的化學反應，輪胎裏面照樣還有空氣，就會有起包的現象。