。稅收取之於民、用之於民。只有使發展成果體現在人民生活水平和質量的提高上,才能真正實現社會和諧,這就是稅收促進發展,發展為了民生的意義所在。2007年,我市實現壹般預算財政收入286.6億元,安排用於“十大惠民行動”的資金總量達到80.19億元。今年全市財政預算草案中,關系老百姓切身利益的投入力度進壹步加大。
經濟社會發展的成效,既要看總量的擴大,更要看質量的提高。因此,在“加快發展、科學發展、又好又快發展”過程中,稅務部門既要充分發揮稅收職能作用,積極培植稅源,大力組織稅收,不斷壯大財力,為經濟發展和改善民生服務;又要寬嚴相濟、抑揚有度,全面貫徹好西部大開發稅收優惠政策,落實好促進就業和再就業的稅收優惠政策,執行好民政福利企業稅收優惠政策和促進教育、文化、衛生事業發展等方面的稅收政策,大力扶持社會弱勢群體,大力支持企業提高自主創新能力;要加強與社會公眾溝通,努力促成管稅人依法管稅,用稅人依法用稅,享稅人依法協稅護稅的大好局面;要通過強化稅收調控,促進經濟持續健康發展,促進經濟結構調整;要綜合運用財政稅收手段,縮小不同區域、不同職業人群的收入差距,促進社會公平。
稅收改善民生
稅收促進發展
,發展為了民生。改善民生是我們黨和國家當前的壹項重要任務,也是各級各部門服務的最終目標。稅收與社會發展、人民生活息息相關。
落實政策,惠民助民
稅收優惠政策是黨和政府親民、愛民、惠民政策的具體體現。比如去年3月開始實行的企業所得稅新法,為企業減輕負擔創造了更好的稅收環境;再如從今年3月1日起個人所得稅費用扣除標準提高到2000元,這將進壹步減輕公民個人負擔,提高老百姓的生活水平,這些政策都充分體現了富民惠民、改善民生的精神實質。為發揮好惠民助民作用,全市稅務系統多渠道宣傳稅收政策,召開座談會建立平等互信的溝通機制,認真落實政策,幫助企業用好用足各類稅收政策。全市稅務系統不折不扣落實稅收優惠政策,2007年惠及下崗失業人員等特殊困難群眾數萬人,稅收優惠近億元。
依法治稅,為民護民
依法治稅是稅收工作的基礎和靈魂。稅務部門只有正確處理嚴格執法和優質服務的關系,寓執法於服務之中,在服務中嚴格執法,在執法中優化服務,不斷規範執法行為,強化服務意識,才能為廣大納稅人提供壹個公開、公正、公平競爭的稅收環境,切實保障納稅人的合法權益。全市稅務部門狠抓稅收執法責任制推進深入化和執法檢查日常化;強化系統內部層級監督,實施稅務執法文書事前審查、事後備案管理;擴大外部監督,提高稅收執法透明度。
優化服務,便民利民
納稅服務是實現聚財為國、執法為民稅務工作宗旨的集中體現。全市稅務系統著力提高納稅服務的層次,創新納稅服務的方式,拓展納稅服務的渠道,努力優化納稅服務的質效:建立完善聯系制度,深入開展走訪納稅人活動,傾聽納稅人意見,了解納稅人需求;實施“多功能、壹站式、規範化”服務,提高服務質效;完善財稅庫銀橫向聯網系統,實現稅款征收無紙化、解繳入庫壹體化、收入對賬電子化,為納稅人提供安全、高效、便捷的納稅服務;重視納稅人的滿意度測評,增設星級評價系統,全面開展“服務明星”評選活動;合理設定納稅申報期,采取錯時申報、增設排號呼叫功能、增配窗口資源等措施,切實解決申報擁擠問題;堅持首問責任服務、承諾服務、延時服務、預約服務、提醒服務等,推行納稅人辦理涉稅事項壹次性告知制度;開通辦稅服務廳殘疾人專用綠色通道,增添人性化便民設施,塑造稅務部門親民為民良好形象。
扶貧濟困,親民愛民
作為政府職能部門,稅務系統把促進社會和諧發展當作最終目標,積極投身公益事業,以扶貧助困為載體,關愛弱勢群體、用自己的行動踐行稅收服務民生的第壹準則。全市稅務系統組織幹部職工深入基層、深入群眾,上門慰問定點幫扶對象和貧困地區的受災群眾、特困群眾、貧困殘疾人、五保戶、低保戶等,幫助解決吃、穿、住和過冬保暖等燃眉之急。稅務系統還加大對口扶貧力度,在改善基礎設施條件的同時,幫助他們調整致富思路、轉變思維方式。
發展稅收事業,促進稅收改善民生,服務和諧社會,不僅是稅務部門的事,也需要社會各界的支持和配合。各級黨委、政府要切實加強對稅務工作的領導,大力支持稅務部門依法治稅,強化管理,保障稅務機關獨立行使稅收執法權;每壹個納稅人都應把誠信納稅作為生存發展的前提條件,立足於自身的長遠發展,明禮誠信,依法納稅,樹立良好的商業信譽和企業形象;各有關部門要加強與稅務部門的協作溝通,密切配合和協助做好稅收工作;社會各界要積極做好協稅護稅工作,協助稅務部門及時發現稅源、監控稅源。形成“政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與”的社會綜合治稅機制。
黨的十七大報告中指出:“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民***享”、“全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”、“讓人民***享文化發展成果”、“加快推進以改善民生為重點的社會建設”等,為開展稅收工作提出了更高的要求。全市各界要在市委、市政府的領導下,齊心協力,開拓奮進,深刻認識稅收與國家、稅收與發展、稅收與民生的關系,更好地發揮稅收富民惠民、改善民生,服務和諧社會的作用,為建設中西部地區創業環境最優、人居環境最佳、綜合競爭力最強的現代特大中心城市,譜寫全市人民美好生活新篇章而努力奮鬥!
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