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如何做好煤炭營銷誠信風險防範管理

廉政風險防範管理是針對黨風廉政建設重點領域和薄弱環節的腐敗潛在風險,運用現代管理理念和科學管理方法,識別和預測風險,建立應對機制,實施監控管理,從而有效防範和化解風險的系統性防範過程。抓廉政風險防範動態管理,既是建立健全懲治和預防腐敗體系的具體舉措,也是有效監督和制約權力的重要手段,更是對營銷人員的政治關懷和厚愛。在實施過程中,要緊密結合煤炭營銷工作的特點和實際,切實抓好風險點的布置、防範措施的制定、實施和運行考核,形成清潔風險防範動態管理的良性循環。壹、煤炭營銷誠信風險防範動態管理的必要性是有效監督權力運行的重要手段。煤炭營銷人員或多或少都有壹定的權力,管錢管事,對外接觸較多,不同程度地面臨各種誘惑和考驗。此外,掌管的權力和資源越大,被腐蝕的風險就越大。廉政風險防範管理主要是針對權力運行的風險和監督管理的薄弱環節,主動防範,提前防範,推動監督關口前移。推進廉政風險防範管理,可以提高煤炭營銷人員自覺接受監督、主動參與監督、積極化解廉政風險的意識,促進民主決策、流程公開、規範運作,防止權力濫用。特別是對崗位職責風險點的尋找和制度建設,貫穿於權力運行的全過程。通過聚焦排查確定的風險點和風險等級,有針對性地制定和實施防範措施,確保權力運行到哪裏,風險防範措施跟進到哪裏,教育、制度、監督、處罰落實到哪裏。是源頭預防和業務工作的有機統壹。廉政風險與具體的崗位和職位密切相關,涉及權力運行的每個環節。做好預防腐敗工作,必須把防範廉政風險與各部門、各單位的業務工作結合起來,與各崗位職責結合起來。在這個問題上,過去在廉政建設和業務工作中經常出現“兩張皮”的現象。廉政風險防範管理很好地解決了這個問題。它以各單位的具體工作為出發點。壹方面,通過查找工作中的廉政風險點,制定防範措施,落實到每個崗位、每個人,責任明確、目標明確,使預防腐敗工作具有很強的針對性和可操作性;另壹方面,通過對防範措施執行情況的檢查和評估,形成對風險防範工作的評估,既促進了反腐倡廉建設,又促進了業務工作的持續改進。2.準確識別風險點是實施誠信風險防範管理的前提。找到每個崗位的風險點,是實施廉政風險防範管理的第壹步,是突出教育、制度、監督的針對性、有效性和可操作性的基礎性工作。廉政風險點發現準確與否,關系到工作全局。要加強宣傳教育。廉政風險防範管理是壹個相對較新的課題。在實施過程中,首要問題是解決什麽是廉政風險,為什麽要排查風險點,努力消除“三個錯誤認識”,增強“三個意識”。即:消除“風險離我很遠,與自己無關”的意識,增強危機感;消除“因風險而退縮”的退縮思想,增強進取意識;消除“鋌而走險”的僥幸心理,增強廉政意識。同時,大家都清楚,這項工作的目的是查漏補缺,建立規章制度,防範崗位風險,這是組織上的關懷和愛護。要突出搜索的重點。廉政建設的風險點是權力運行過程中容易出問題的薄弱部位和環節。抓住了風險點,就抓住了廉政建設的關鍵和工作的重點。在尋找風險點時,要牢牢抓住煤炭營銷這個關鍵點,重點關註與客戶打交道多的人,重點關註權力自由度較大的崗位。工作中要緊緊圍繞煤炭營銷鏈條,以計劃、發運、結算、檢測等關鍵崗位為重點,瞄準客戶選擇、價格確定、貨款支付、煤炭發運、煤質檢測等關鍵環節,摸清崗位職責、業務流程、外部環境等風險,努力將隱性權力公開化。同時做好其他人、財、物的管理和關鍵崗位的風險點。試著找出所有正確的東西。采取“自己找、部門幫、群眾議、領導提、組織審核、集體定”的方式深挖,找出廉政風險點。在查找過程中,要梳理工作流程,明確崗位職責,努力查找突出和潛在的廉政風險點,力求準確、全面、深入,防止以偏概全。就發現的風險點征求客戶意見。同時,要根據風險發生概率和危害程度確定風險等級,如各崗位的自由裁量權、權力的公開透明性、監控的難易程度、信訪案件等。經過機構的嚴格審查和控制,對風險點進行登記匯總,在壹定範圍內公示,接受各方監督。第三,防控措施的落實是實施廉政風險防範管理的重點。要制定實施教育、制度、監督並重的防控措施,建立健全廉政風險防範管理長效機制。要加強教育防控。在煤炭營銷工作中,要始終把思想教育作為廉政風險防範管理的壹項長期性、基礎性工作。我們應該始終堅持教育優先、預防為主的方針。教育營銷人員要通過創新的載體、豐富的手段、活躍的形式,保持良好的欲望,廣交朋友,廣結利益,築牢拒腐防變的思想道德防線。當前,要特別關註營銷人員思想現實和客觀環境的發展變化,牢牢把握樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀這個關鍵,大力開展廉潔教育。對於教育的對象,要對所有參與的人員進行教育,尤其是計劃、市場、交付、價格、結算、測試等關鍵崗位的關鍵人員。在教育形式上,以“築牢拒腐防變防線、增強法制觀念”為主題,以“愛崗敬業、樹立紅線意識”為載體,開展理想信念、黨的優良傳統和作風、反腐倡廉法規和道德修養等四種教育。通過加強教育,達到“用道德觀念武裝人,用黨紀國法約束人,用先進典型激勵人,用反面典型警示人”的目的,讓營銷人員時刻繃緊“廉政”這根弦,強化自律意識,提高自身修養。在加強廉政教育的同時,要與提高營銷人員的專業能力結合起來。業務能力不強,不熟悉市場規律,容易被別有用心的人利用,不容易把握銷售價格,容易出現廉政問題。因此,在進行清潔風險防範管理的同時,要教育營銷人員研究經濟走勢和市場動態,把握市場變化的節奏。要有敏銳的嗅覺,做好煤炭資源市場的分析研究,提前采取有效的應對措施,提高預見銷售風險的能力。要加強系統防控。堅持用制度管權管事管人。要把重點放在對人的管理系統和對物的業務系統上。在人力管理體系建設上,業務員、銷售計劃、貨款結算、發貨管理、化驗人員等關鍵崗位要定期輪崗,防止壹個人在同壹崗位上長期與客戶打交道,形成內外利益同盟;堅持重要崗位親屬回避制度,避免因涉及親屬而導致的不誠信行為。在業務系統建設中,要按照業務流程和工作環節逐壹梳理現有系統,找出相應的制度要求和機制約束,明確缺陷的具體環節和位置。要分別設置銷售、計劃、出貨、結算、化驗崗位,實現分段管理、過程控制,既相互配合,又相互監督制約。具體到業務運營體系建設,要緊緊圍繞煤炭銷售鏈條,做好客戶管理、結算、發貨、調價、合同簽訂、測試等關鍵環節的體系建設。具體到監管體系建設,重要的是制定業務監管辦法,推進煤炭銷售業務公開化,實現“民主決策、公開操作、過程可控、全程記錄、永久可追溯”的目標。要加強監管和防範。為使“讓每壹筆業務都在陽光下運行,讓每壹項服務都兌現承諾”的目標貫穿煤炭銷售全過程,必須著力加強對煤炭銷售經營行為的監管。運行評估是檢驗廉政風險防範管理的重要手段,是確保工作有效性的有力措施。通過運行評估,有利於促進廉政風險防範管理PDCA(計劃、執行、評估和糾正)的良性循環。要重點建立和完善以下機制:建立和完善監督檢查機制。按照分級管理的原則,要建立上級監督下級的常規制度。要定期檢查發現的崗位廉政風險點是否全面準確,不同廉政風險的具體表現是否分析到位,廉政風險防範管理的教育、制度、監督措施是否得當,人財物等方面的規章制度是否得到有效落實。在檢查過程中,要明確各級領導在風險點的職責和檢查周期,分別對壹、二、三級風險點進行月度、季度和半年度檢查,促進管理和廉政工作水平的提高。建立和完善考核機制。評估是檢驗廉政風險防範管理有效性的重要手段。要加強對考核工作的領導,制定詳細的考核評估方案。堅持定期與不定期考核相結合。高完整性等級的風險點每半年評估壹次,壹般完整性等級的風險點每年評估壹次。加強對考核結果的運用,將考核結果作為獎勵、晉升、評優、評優的重要依據。建立健全糾錯機制。根據監督檢查和考核結果,及時糾正存在的問題,進壹步建立規章制度,完善監督措施,堵塞管理漏洞,是重要環節。對於改革發展和社會周邊環境變化引起的相應風險點變化,要及時修正風險內容,優化更新防控措施。建立健全責任追究機制。對存在問題的崗位人員,根據情節輕重,給予誡勉談話、通報批評、調整崗位等組織處理或紀律處分,並視情況給予相應的經濟處罰。涉嫌犯罪的,將依法移送司法機關。同時,按照“壹崗雙責”的要求,追究直接責任和領導責任,確保獎者有獎,失者有罰。總之,做好煤炭營銷誠信風險防範動態管理工作,要突出重點,抓住關鍵,綜合治理並舉,把改革的驅動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲罰的威懾力有機結合起來,切實增強工作的系統性和實效性。通過大力推進廉政風險防範管理,營造廉潔的工作環境,形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的格局。
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