1.2020兩會期間的政府工作報告中，總理提出？簡政放權，加強監管，改善服務？隨著改革的深入，困難和挑戰越大，我們越需要深化改革，破除體制障礙，激發內生發展動力。近幾年？放，控，取？三管齊下，相互支撐，促進了市場主體和就業崗位大幅增加，大眾創業蓬勃發展，新業態新模式快速成長，經濟韌性和發展動力不斷增強，為今年抗擊疫情、促進經濟恢復增長發揮了重要作用。
2.？釋放？另壹方面，要進壹步簡政放權，減少政府對市場不必要的管制，把政府不該管、管不了、管不了的交給市場，讓市場在資源配置中起決定性作用。？管？另壹方面，要繼續加強和創新政府監管，提高政府治理水平。推進政府監督管理方式創新，既是完善社會主義市場經濟體制的重要保障，也是推進政府治理能力現代化的重要環節，更是推進行政管理體制改革、建設人民滿意的服務型政府的必然要求。？服裝？另壹方面強調更直接、更系統、更全面的服務，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更舒心。
政策背景
總理在全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上明確表示，轉變政府職能、提高工作效率還有很大空間。三年多了？簡政放權，加強監管，改善服務？靚麗成績單:國務院提前超額完成減少1/3行政審批事項目標，非行政許可審批全面終止；95%以上的外商投資項目、98%以上的境外投資項目改為網上備案管理；工商註冊由？先證書，再照片？改成？先照後證？前置審批流程簡化了85%。？這壹系列改革，不僅為企業松綁，為群眾解難，為市場騰出空間，還強化了誠信，極大激發了市場活力。？總理形象地說。
存在的問題
(1)政府管理部門的權利沒有落實到位，政府應該放到市場上去的，就從上級部門轉移到下級部門，在政府部門內流通；有些權利不匹配，對企業來說還是障礙；有些權利放得不合適。下面答不上來，導致審批事項積壓，延長了工作時間。
(2)有人反映事情簡單，流程復雜，服務差。壹筆7萬元的遺產，壹直在銀行、公證處、派出所、居委會之間奔波。其中公證處來回四次，最後陷入僵局。直到督查組介入，才在政府的協調下解決了問題。？難又慢？、?長跑，來回跑？、?精彩證明？和其他問題仍然存在。
(3)在疫情影響下，國內企業面臨前所未有的挑戰。壹些企業反映，企業發展遇到瓶頸。涉及到復雜的審批手續、稅費問題、資金問題等諸多方面。
(4)營商環境短板突出。市場投資活力不高，企業創新、創業活力、動力不足的問題是當前經濟復蘇的重點。民營企業準入門檻高，各種隱形限制五花八門，壹些壟斷行業出於自身利益排斥競爭，尤其是在基礎產業和非基本公共服務領域。民營企業往往不能公平享受財稅、金融、土地、人才等政策。
(五)由於壹些技術原因和中間環節，壹些減稅降費政策沒有完全落實。與此同時，出現了這個費用降低了，那個費用出現了的現象。
具體原因
我國深化？換衣服？這些問題在改革過程中反映出來，主要是由於以下原因:
(1)還有很多審批環節。雖然審批權下放了，但審批環節也減少了。在壹些審批環節，仍需原主管部門出具相關文件或技術證明材料，導致被動、被動等問題。
(2)審批與監管結合不夠緊密有效。？誰批準，誰負責？、?誰在負責，誰在監管？原則落實不到位，行業主管部門對下放後的行政審批事項沒有跟進落實，存在管理漏洞和安全隱患。
(3)中介機構管理不到位。目前市場上中介機構眾多，服務水平良莠不齊。
壹些中介機構出具的服務報告耗時長、遠不達標，甚至達不到審批要求，導致反復修改，直接影響整個項目管理的效率。但是，中介機構的管理制度還不完善，缺乏懲罰措施和退出機制。
(4)?壹個網絡來做這件事？進展緩慢。各單位自行掌握審批信息，業務專網與市行政審批網未並聯，導致審批所需申請材料同步記錄、重復提交，影響網上審批效率。
提出對策
(1)應調整措施並簡化程序。加強頂層設計，增強審批改革的統籌性和科學性。建立健全審批權限下放工作機制，由市審批辦協調市級部門，組織下放事項，牽頭提供業務指導；市級部門還應將下放權限通知本部門和審批部門。
(2)推動更多服務在網上辦理，讓企業在網上辦理全流程。繼續減少審批文件和環節。如果能通過事後監管實現，就不再要求申請人提交相關證明和技術說明來推廣城市？最多跑壹次？改革。
(三)放寬小微企業和個體工商戶註冊經營場所限制，方便各類創業者及時註冊經營和享受扶持政策。
(4)支持大中小企業融資發展。加強監管信息共享，實現審批與監管無縫對接。改變重審批輕監管的行政管理模式，將更多的行政資源轉移到加強事中事後監管上來。加強網上工作全過程監控，做到監管標準互通、違法線索互聯、處理結果互認、全程記錄、全程追溯。
(5)完善社會信用體系。引入中介服務評價制度，加強對中介機構的考核評價，落實中介機構退出機制。