有人認為，互聯網是壹種全新的生產工具，它是人類歷史上最快的脫貧工具，也有人說網絡是壹道不可逾越的鴻溝，它會在貧富之間、城鄉之間帶來“數字分割”。對此我們更相信是前者，互聯網的產生給貧窮的國家、地區和貧困的人們帶來重新站起來的機會。
生產力是根本因素，技術始終是物性的，而人卻是主動的，壹切都得靠人與技術的完美結合。任何國家、公司或者個人如果還是固步自封，結果將會適得其反。
互聯網的本質是信息流動和信息開放。隨著互聯網的普及，信息將會恩及每壹個人，數字化時代的到來，也許為欠發達國家、地區和個人帶來了機會。我們現在也許應該有壹個清醒的認識，即網絡經濟的價值並不是它本身立即能給社會和企業帶來多少有形財富和利潤，而在於它可以營造壹個新的社會形態，為全體社會成員提高社會能力和經濟創造力提供壹個平臺，使幾乎所有的產業都構建在壹個新的起點上，使企業有可能實現財富迅速聚集和跳躍式發展。
韓國位於亞洲朝鮮半島，面積99,237平方公裏，人口約4,800萬，經濟水平在亞洲國家中位於前列，經濟增長速度居於世界前列。
韓國作為舊日“亞洲四小龍”之壹在七十年代開始了經濟起飛，創造了堪與日本相比的經濟奇跡。從產值來看，到80年代韓國的支柱產業是化纖產業，而90年代以後電器、電子壹直占據第壹位，90年代後期，韓國的主要產業已相繼進入成熟期，面臨增長放慢、國際競爭力減弱的嚴峻挑戰，加之亞洲金融危機使韓國傳統經濟遭到重大打擊，促使韓國政府意識到，21世紀是知識與信息決定國際競爭力時代，應該大力發展數字信息產業。經過幾年的發展，韓國數字信息產業有了令人刮目相看的成績。沒有太多的宣傳鼓吹，韓國已經發展成亞洲互聯網發展最快的國家之壹，與新加坡和香港齊頭並進。根據韓國信息通訊部的消息，在頗有遠見的韓國政府的大力支持下，韓國已經在全國範圍內完成了光纜架設，實現高速的互聯網和電信服務。
韓國全國所有地區的高速光纜主幹網將在2002年建成，屆時整個韓國的互聯網信息傳輸速度將提高100倍。韓國政府從2000年起投入40萬億韓元(1,200韓元合1美元)的巨資，到2005年在全國範圍內全面建成超高速信息通信網，韓國的互聯網用戶將會大部分使用新建成的超高速通信網絡。家庭用戶將享有10Mbps和帶寬，個人移動用戶將享有2Mbps的帶寬*，人們將能夠在任何時候、任何地方以低廉價格獲得優質的多媒體信息服務。
據韓國統計廳2001年4月24日發表的2000年度信息通信部門調查結果表明，去年韓國國民每周平均使用電腦的時間為17.2個小時，平均每天使用電腦2.5小時。比1997年(5.9個小時)增加近3倍。使用商業PC通訊或互聯網的時間也同比增加2.5倍，這是壹個非常了不起的數字。
2000年戶均電腦擁有率達到46.5%，相當於每兩戶擁有壹臺電腦，1997年為29%。關於電腦的主要用途，40.4%的人用於PC通訊或上網，達到1997年的5倍。每10戶中有3戶(31.4%)安裝了商業PC通訊或互聯網專用線；在韓國6歲以上居民之中，可以操作電腦的人超過了半數(51.6%)。
每10戶中近8戶(77.2%)的家庭擁有手機，手機已完全成為生活必需品。擁有互聯網專用線的農漁村家庭比率只有17.8%，比城市地區(35.3%)低，具有計算機操作能力的人口比重也為34.6%，城市地區為55.9%。良好的軟硬件和文化環境使韓國信息產業深入人心，有利於韓國的信息產業的進壹步發展。
為了發展數字信息產業，韓國政府提出了壹系列優惠政策。比如2001年1月31日，韓國信息通信部發表了《搞活.com企業支援方案》，規定以後往海外發展的互連網企業中的優秀企業，將由政府給予資金及行政方面的支援。另外，為了解決陷入經營困難的.com企業的資金短缺問題，決定2月份成立資本金150億韓元的.com企業專用基金。同時，政府今年還將投資1600億韓元，到2005年為止計劃投入1兆韓元發展韓國軟件業。在韓國信息通訊部26日公布的《建設軟件強國政策》中稱，2005年計劃實現以後，韓國國內軟件產業的生產規模將達到37.12兆韓元，出口額也將達到33億美元，進入世界前7位。另外還決定，今年把海外營銷前沿基地IT支援中心，從現在的兩個(美國矽谷、中國北京)增加到6個(美國波士頓、日本東京、中國上海、英國蘇格蘭)，還有明年即將新設的6個IT支援中心，計劃總***運營12個IT支援中心。
同時韓國還提出了宏偉的“電子政府”計劃，計劃在2002年實現。屆時，韓國的理信訪服務、資金調撥、稅金、社會保險、教育行政等政府有關國民、企業的壹切事務的將可以在互聯網上實現。[1]
縱觀韓國互聯網發展過程，再與中國互聯網發展狀況做壹些比較，感覺到中國的互聯網發展還存在著壹些問題，在此我們不妨探討壹下。
壹、相關的基本數據比較
我們先就壹些數據對中國和韓國互聯網發展現狀進行壹些分析。以下的數據分別來自於中國互聯網絡信息中心(China Internet Network Information Center簡稱CNNIC)和韓國互聯網絡信息中心(Korea Network Information Center簡稱KNIC)
關於各國信息中心數據調查，內容略有些不同，如韓國的有關報告更側重於宏觀的壹些調查，如服務商數量、互聯網互連點、域各主機數等等；中國的報告更側重於微觀的，特別是互聯網用戶狀況的調查分析，如用戶的分布情況、用戶的職業比例、收入比例等等。但是有壹些是***同都進行調查的數據，我們主要就以下三方面的數據進行比較。
上網人數：
中國韓國
1998.7--117.5萬310.3萬
1999.7--400萬1086萬
2000.7--1690萬1640萬
2001.12250萬2093萬
自從進入90年代，韓國就開始致力發展互聯網，據韓國互聯網中心的據可查的歷史統計，韓國在1994年就有13.8萬，至1997年達163.4萬。1998年到2000年8月的統計數據如上表所列。從目前的情況看，中國和韓國在上網人數上基本相同，但韓國的全國總人口只有4千5百萬，所以對於韓國來說，上網人數已占全國總人口的43%。而中國有12億人口，上網人數僅占全國人數的1.8%. 2000年12月底，韓國的網民有1904萬，到今年3月底該數字增加到2090萬，增長了近3.9個百分點。2093萬之多的網民，意味著在韓國7歲以上所有的人當中，網民的比例占了48.6%。
域名註冊數：
.cn domain.kr domain
1998.79,41526,166
1999.729,045207,023
2000.7---2000.899,734493.691
據韓國互聯網的統計報告，韓國的據可查的在Kr下域名註冊記錄為1993年，是61個，1997年發展到8,045個。但中國直到2000年在Cn下註冊的域名增長緩慢，與中國的上網人數相比很不相稱，與中國互聯網發展的狀況相比也很不相稱。
據有關報道稱，中國雖然在Cn下註冊名域名數沒有太大的增長，但在根據作為ICANN授權的權威國際域名頂級代理商新網也於近日公布了中國2000年第二季度國際域名指數報告。統計結果顯示，到2000年6月30日為止，中國大陸境內國際域名註冊總量高達477900個，其中“.com”為410900個，占86%，“.net”為57300個，占12%，“.org”為9700個，占2%。和國內域名相似，國際域名註冊也主要集中在北京、廣東和上海三大城市，廣東以19.82%的註冊量比率躍居首位，北京14.25%、上海11.19分列其後。中國在Cn下註冊的域名僅有99734個，國際域名卻高達477,900個，國際域名註冊量足足達到了國內域名註冊量的近5倍。也許可以說，中國總體上註冊的域名數量和韓國相比，數字比例還是相當的，只是在Cn下註冊的域名數少。
站點數及IP址數：
中國WWW站點數韓國IP址數* 256
1998.73,70017,053
1999.79,90623,917
2000.727,28945.242
二、中國互聯網發展中存在的問題
從以上壹些數據的比較中，我們至少已看到了明顯存在的三個問題，即上網人數占全國人口總數比例太小的問題、CN下域名註冊太少的問題、以及網站的數量少的問題，這反應出大部分人只是在瀏覽，而不是在用網。但是這些僅僅是表面問題，其實在這後面還隱藏著更多的問題，下面我們不妨從表面問題入手，然後由表及裏地比較深入的分析。
1、上網人數及群體
正如前面數據所表明的，中國的上網人數才占全國人口中的1.4%，那麽更多的農村人口上網還是個空白。
隨著互聯網技術的發展，將使中國發達地區更加相對發達，落後地區更加相對落後。壹句話，它將進壹步強化而不是弱化當前中國業已存在的城市和農村鮮明反差的二元格局。在相當長的壹段時間內，城市的數字中國與農村的傳統中國將會並存，貧富還會延續。
互聯網技術的實現需要高度發達的經濟基礎，同時還需要先進的高科技及高科技人才作支撐。而這些在中國大部分農村卻都是極為匱乏的。當前農村所需要的並不是像互聯網這樣最先進的技術，而是需要像諸如水土生態保持、品種改良、耕作和栽培技術改革、小型機械化農具、多種經營、農作物病蟲害防治、農作物的抗旱性與節水灌溉和農田水利規劃之類的適用技術。
據中國互聯網信息中心統計，中國網民到2000年底有2250萬。因此，上網在中國是百分之壹點幾的人的“富貴”遊戲。對於年收入300元而上網需交費120元的農民來說是絕對玩不起的。
那麽我們再來分析壹下已經上網的人群，。據中國互聯網絡信息中心2000年7月份的統計，中國上網人群有以下特點：
18歲以下18—2425--3031--3536--4041--4551--6060以上
1.65%46.77%29.18%10.03%5.59%5.07%1.30%0.41%
用戶行業分布如下：
黨政管理機關工商管理、稅務交通、運輸業商業、貿易
5.09%2.78%2.80%9.13%
金融、保險業信息、咨詢服務業社會服務業公檢法
5.04%4.58%4.48%1.53%
文化、娛樂與體育業新聞媒體與廣告業科研、教育事業郵政、通訊業
2.76%2.26%12.63%2.83%
計算機與IT行業采掘、礦業、制造業農林牧漁水利業其他
13.60%3.50%0.62%26.37%
家庭人均月收入(單位為人民幣元)
500以下501--10001001--20002001--40004001--60006000以上
8.26%28.19%37.77%18.45%4.48%2.85%
分析上述三組數據，18歲至30歲年齡段的人占76% ,工資人均收入在2000元以下的占74.22%，以及從上網者行業分布來看，這是壹個有鮮明特色的群體。他們年輕，受過良好教育，收入相對較高，以公司職員和專業技術人員為主。由於他們對信息和網絡技術的掌握，對互聯網的積極認同、深入了解和良好的悟性。或者說他們大多是大學畢業走上工作崗位不久的，從事白領工作的年輕人。
韓國互聯網信息中心雖然沒有此類詳細的報告，但據筆者在漢城了解到的情況，在上網的人中，韓國的政府管理機關、科研、教育事業單位上網率是百分之百。
2001年上半年，韓國調查媒體Internet Metrix公司受信息通信部的委托，在韓國民眾中展開的壹項互聯網普及程度的季度調查，他們通過電話對3582個家庭做了抽樣采訪調查得出了結果。結果顯示，每個互聯網用戶平均每周上網時間由去年12月份的11.73小時降到了現在的10.67個小時。在接受調查的用戶中，有58.1%的用戶上網是為了檢索信息，19.9%的用戶上網是玩遊戲和娛樂，14.8%是發電子郵件。為了學習目的的占3.1%，聊天的占1.5%，瀏覽股票信息及網上交易的占1.3%，網上購物及預約服務的占1.1%。調查還發現，韓國網民的性別差異正在縮小，在2090萬名網民當中，男性網民1196萬，女性網民897萬，分別占了總數的57.1%和42.9%。而三個月前統計的該比例為66.9%和33.1%。[2]
2、域名註冊問題
如前所述，中國在CN域名下註冊的僅有99734個，國際域名卻高達477900個，國際域名註冊量足足達到了國內域名註冊量的近5倍。人們不禁要問：中國域名到底怎麽了？這種現象在其他國家是少見的。國外域名數量的增多，不但增加了國際信息流量，擠占了寶貴的國際信道資源，而且也使大量外匯流出國門，流入國外公司的口袋。
從域名註冊流程上看，國內域名註冊手續繁復，周期較長。國內域名的申請必須由法人進行，企業需要提交壹系列的書面申請、表格和文件等，經過多至數十天、少亦十數天的等待，才可以獲得批準。而像新網ChinaDNS這樣的國際域名代理商則提供了極為簡單、快捷的註冊過程，無論是個人用戶還是企業用戶，只需要在線填寫壹個簡單的表格，提交後最短幾分鐘內就可以成功擁有自己的域名。對於急於邁進網絡經濟時代的企業，選擇註冊國際域名無疑是條既省時又省力的捷徑。
從市場環境上看，數年來中國的國內域名壹直由CNNIC獨家經營和管理，不存在市場競爭。而在中國國際域名註冊市場中，由於國內並存著多家頂級代理和二級代理，競爭異常激烈。為了自身的發展，為擁有更大競爭優勢，各家代理商競相采取積極措施和靈活手段，不斷針對企業用戶和個人用戶的實際需求對經營策略進行快速調整，或在全國推廣各式各樣的促銷活動，或大打服務牌，或以價格出奇制勝，目的是贏得更多的用戶和市場份額。
從市場價格上看，兩年來，國內域名註冊價格基本穩定在每年300元上下，沒有太多的變化。而國際域名由於註冊總成本的不斷減少和市場競爭的加劇，其註冊價格卻壹降再降，幅度達到了令人吃驚的地步。從開始的數千元，直到近期以新網為代表的每年幾十元。同時，各類配套服務也不斷花樣翻新，使用戶從中獲益匪淺。在資金力量並不雄厚卻占市場主導地位的眾多中小型企業和個人看來，註冊壹個國際域名顯然極其實惠和實際。
那麽作為國家級的互聯網絡信息中心，負責管理和運行國家頂級域名CN的中國互聯網絡信息中心(CNNIC)是如何看待這壹問題的呢？面對國外域名咄咄逼人的氣勢，CNNIC如何應對？CNNIC是否會通過降低價格來增強與國外域名的競爭優勢呢？對此，CNNIC的答復是：CNNIC將以高質量的服務來迎接國外域名的挑戰，而非簡單的價格戰。這壹方面是由於CNNIC並無權直接修訂CN域名的收費標準，另壹方面是由於價格並不是選擇註冊域名的主要影響因素。在2000年5月，CNNIC面向全社會網上征求域名註冊管理辦法修訂意見時，在全部100多份反饋中，只有兩個提到了價格問題。很顯然，壹年壹兩百元的差額對於壹個公司或企業決策的影響力能有多大呢？所以CNNIC認為，導致這壹狀況的主要原因是我國現行的註冊管理制度過於嚴格所致。例如日本，雖然擁有2830萬網民，但由於其執行的是比中國更為嚴格的註冊政策，導致日本域名數量也只有10多萬。而擁有1950萬網民的英國，由於其寬松的註冊政策，在8月份，英國域名註冊數量就已達到210萬個。
修訂管理辦法已刻不容緩。為此，信息產業部委托CNNIC在今年上半年開展了現行域名註冊管理辦法的修訂調研工作。此次CNNIC工作委員會和CNNIC向信息產業部提出的修訂建議要點包括：放寬域名命名限制，開放域名資源；簡化註冊手續，提高域名註冊效率；以適當形式開放個人域名，開發域名資源；建立域名爭議解決機制，防止惡意註冊；降低收費標準，鼓勵個人、組織上網。目前，信息產業部正在積極進行域名管理辦法的修訂，有關規定有望在今年年底、明年年初出臺。
對於降低域名費用，CNNIC建議為了配合個人域名的開放，可以將域名費用分為兩類，個人和組織區別對待，給個人以更為優惠的價格，以鼓勵個人上網、用網。當然，畢竟CN域名數量剛過10萬，降價幅度無法同擁有2000萬數量的國外域名相比。但為了使廣大互聯網絡用戶真正受益，CNNIC同時還建議借鑒國外域名註冊體制，將域名註冊機構分為域名系統管理者和域名註冊服務商。域名系統管理者面向域名註冊服務商收取域名費用，用於維護域名數據庫和開展相關研究，收費標準由國家制定。域名註冊服務商面向最終網民收取域名費用，費用由各個服務商根據其市場競爭策略自定，使最終用戶獲益。
壹流的服務，離不開壹流的硬件支持。隨著業務量的增大，CNNIC開始著手投入巨資進行基礎設施建設。2000年6月，CNNIC投資三百多萬元建設了呼叫中心，並開通800電話，由CNNIC為用戶打來的服務咨詢電話付費。該系統將逐期開通電話、傳真、電子郵件、文字洽談、VOIP呼叫、網頁***享等服務功能，以求向廣大互聯網絡用戶提供壹流的客戶服務。目前，CNNIC每天接入800咨詢電話1000多個。今年下半年，CNNIC計劃投資800多萬改善CN域名註冊服務設備和軟件系統，以便在硬件建設方面達到國際水平。在改善各方面條件的情況下，CN下註冊域名的情況也許會有所改善。
3、看網與用網
網絡經濟迅速崛起，但與發達國家相比，中國的差距還很大。上網人數占全國總人口數的比例低、網絡的使用效率不高、網絡的多種功能還沒開發出來。上網者大多是在“看網”，而不是“用網”，就是其中的壹個明顯差距。
現在，國內的網絡經營者設計了大量的網頁，提供了許多的新聞、信息、圖片、資料等，供上網者來看。“看網”也是網絡的壹種功能，上網者可以獲取壹些有用的信息。但目前中國許多網頁互相轉登各種報刊、雜誌的新聞、信息，而自己原創信息並不多，時效也不快。
網絡的最大作用還在於“用網”。網絡的時效可使我們高效率地處理各種現代社會的工作、學習、生活上的事務。在發達國家，電子商務、網上購物、網上理財、遠程教育、遠程醫療等，給人們提供了極大的方便。但在我國，“用網”的許多功能還沒有開發出來。人們許多新的需要，都可以用網絡的功能來得到滿足。例如，目前由於人們工作、商務、生活活動範圍的擴大，人戶分離的現象越來越多，有的人外出後，需要調動自己賬戶上的資金，供自己在外使用，網上理財功能就可以幫他用網絡調度賬戶上的資金。但現在國內還沒有開發出網絡的這種功能來。
韓國產業資源部宣布，最近該部委托韓國電子商務振興院，以證券交易所和那斯達克上市公司為主，對1000家企業進行了統計調查。調查顯示，2001年韓國電子商務市場規模預計將達到29.34萬億韓元，2000年的市場規模為17.42萬億韓元。
韓國產業資源部預測，2005年電子商務市場規模將超過187兆韓元。從交易對象上看，企業間(B2B)電子商務市場規模將達到8.18萬億韓元，占全部的46.9%；企業與消費者間(B2C)電子商務市場規模將達到3.02萬億韓元，占全部的17.3%；企業與政府間(B2G)電子商務市場規模將達到2000億韓元，占全部的1.2%。[3]
韓國還以互聯網這樣的高科技管理方式的的提高建築行業的工作效率，也杜絕了腐敗的發生。
九十年代中期發生在韓國的兩起重大建築質量事故如今仍然在韓國建築行業陰魂不散。2000年，韓國建築行業收入只占國民生產總值的8.2%，大大低於1996年亞洲金融危機以前的11.6%。建築行業需要新的刺激來激活，同時，也需要采取新的措施來提高工作效率，杜絕工程腐敗，避免悲劇再次發生。韓國企業想到了用網絡來解決這個問題。
壹個通過網絡來進行工程管理的系統已經在韓國建築行業中采用。這是由韓國三星公司開發的，壹個名叫Prima的系統(互聯網應用服務提供的的項目資源和信息管理)。Prima系統可以管理建築材料從供應商到建築工地的流動；管理人力資源等等。工程管理人員只需輸入需求，系統就能自動計算出實際需要的材料數量以及需要什麽時候供貨。這個系統還可以讓施工管理人員知道在壹定時間到底需要多少工人，幫助管理人員合理的配置人工。
這套系統還使得那些希望在工程中大撈壹把的人也沒有空子可鉆，因為供貨商和施工管理人員之間的交易是完全透明的，所有參與工程的人員都能看到工程物資的定貨合同和施工人員的勞動合同。
韓國建築交通部副部長Jung Kyung Hee表示，“從長遠來看，加強互聯網的力量是增強韓國建築業中的競爭力的重要方式。”[4]
兩年以前，這套系統首次在壹個大型的綜合樓——“城堡王宮”的建設工程中使用。根據三星公司的數據，在這個工程的建設中，系統為工程節約了40億韓元(300萬美元)，占工程總投資的0.8%。同時還將工期提前了5個月。
當2003年，第壹個住戶住進城堡王宮的時候，他將完全處在壹個網絡世界。3G無線網絡系統使他們可以通過自己的手機控制空調；大樓大廳中的遠程醫學監視器可以讓他們檢測血壓和其他重要的身體指標。檢測結果將通過大樓的寬帶網絡系統傳送到醫院。
這套系統是怎樣在這個工程中得以運用的呢？在Prima系統數據庫中，所有的材料，從水泥到鋼材到各種管道，都有自己的代碼。工程管理人員們直接通過Prima系統將定單明細傳送給供應商。供應商和運輸公司都明白什麽時候送貨，而工程管理人員也清楚什麽時候需要這些物資到位。系統開發人員Hwang說，“通過這套系統，我們再也不用擔心庫存問題和工期超時的問題了。”
Prima系統還用於監控在城堡王宮施工的2000多名建築工人的情況。由於壹個工程中往往有多個施工隊進駐，不便施工人員進行整體管理。Prima系統給每壹位工人都配備了壹個帶有條形碼的身份證，數據庫中存貯著他們相應的資料。比如，如果壹名工人在工地受傷，工程管理人員可以很快識別他的身份和他現在從事的工作，並很快通知醫護人員，安排調整施工隊伍。這樣，負責工程的人就能很清楚自己場地上工人的人數及各種情況，知道還有多少工作要做，需要多少工人。
來自韓國政府建築研究所的OK Hyun相信，這套系統在中小型建築工程中也適用，而且會受到這些中小工程承包商青睞。因為現在很多承包商都在找尋各種辦法降低成本，他們也知道高科技能給他們帶來巨大的生產力。三星公司的Prima系統已經在韓國以及海外40多個工程中使用，其中包括連接南北臺灣的高速鐵路建設當中。這會給其它建築承包商帶來信心。
網絡經濟在發達國家被認為是21世紀經濟的助推器，開發網絡功能會推動經濟的發展，使上網者能從“用網”中得到更多的收益。
從整體上看中國的電子商務仍然處於初級階段，制約中國電子商務發展的主要因素有：
綜合信息能力與信息化水平低。據世界銀行統計，每萬人聯網主機，世界平均水平為63.1臺，高收入國家為374.8臺，中低收入國家為2.14臺，中國僅為0.16臺。而且中國計算機軟、硬件人員占信息產業就業人員的比例遠遠低於發達國家。
企業信息化程度低。企業普遍存在著信息管理水平低、信息機構不健全、信息化投入不足與建設成本過高、經營管理中運用計算機網絡不充分等問題。據統計，目前中國國家重點企業的信息技術和設備累計資產僅占總資產的0.3%，與發達國家大企業8%--10%的水平相距甚遠。
信息技術研發、生產與應用水平低。比如在基礎研究與開發領域，具有知識產權的基礎或核心技術多為世界級的研發機構或國外廠商所擁有。在技術集成的產品或應用開發領域、產品集成的系統建設和應用領域、信息集成的增值和增值服務領域，同樣存在類似情況。
在中國，盡管互聯網行業迅速發展，但與此同時由於我國信息化程度較低，互聯網在發展過程中存在“四缺”。
壹缺速度。上過網的人都會為因特網上慢騰騰的速度而發愁，訪問壹個站點，往往要等待很長時間才得以顯示內容。從目前來看，我國因特網最缺乏的是網絡的帶寬。
二缺中文站點和中文信息。大部分中國人只懂中文。然而目前互聯網上的中文信息缺乏，這在很大方面阻礙了互聯網在我國的普及。近年來我國在豐富中文信息上做了很多工作，特別是去年全面展開的“政府上網”工程，將掌握著80%的社會有價值信息資源的各級部門的3000多個數據庫搬上因特網，但是相對於網民的多種中文信息需求而言，我國中文網站和中文信息還不豐富，這將在壹段時間內成為制約我國因特網發展的“瓶頸”之壹。
三缺低廉的收費。假如壹個網民每天上網1小時，按目前的價格計算，那麽他的網費和電信費大約是210元，如果按平均月收入1000元計算的話，這個費用也要占去網民月收入五分之壹強。雖然去年我國電信部門連續降低網費，網費已從每小時10多元降低到每小時4元，同時，通信費也從每分鐘0.18元減為每3分鐘0.09元，但是就同收入水平而言，這樣的網絡資費價格依然太高。
四缺相關知識的普及。首先因特網科技知識缺乏普及，我國許多人還不知道互聯網為何物，更不知道電子商務是怎麽回事。
三、解決的途徑
就中國而言，互聯網的普及當然不會比發達國家落後許多，我們在諸多方面都還存在極大的不足，我們應當有緊迫感。
1、在體制上需要破除制約創競爭
互聯網服務業在互聯網產業中始終占有極其重要的地位，其間骨幹網運營商和信息服務商之間的合理關系應是各自分工、相互合作和有限競爭。然而由於體制的原因，中國這兩個層面上運營商的發展卻走過了壹條崎嶇之路。骨幹網運營方面，原來由中國電信“壹統天下”的局面正隨著先進網絡技術的發展和產業結構的調整得以改變。
在網絡技術方面，骨幹網傳輸技術和接入技術都發生了意義重大的變化，其中骨幹網傳輸技術壹直是產業關註的焦點，因為任何壹個國家、大區的骨幹網傳輸性能都是影響其信息高速公路的決定性因素。而以往的互聯網在遠程傳輸上主要是依賴於電信公司的長途電話鏈路，不論是光纜還是衛星通信，不論是IP Over SDH還是IP Over ATM，都是在傳統電話業務網上的“技術改進”以使其滿足高速數據通信的要求。這些“改進”壹方面使目前電信網的資源得以更有效的利用，為互聯網在特定時期的迅速普及做出了貢獻，另壹方面卻等同於保護了落後，電信網的“電
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