某市國稅局對2007年的檢查做了統計，各稅種增值稅問題類型的結構分析如下:虛假賬、兩套賬、賬外管理、騙取福利企業優惠政策等惡意逃稅的，占增值稅總額的39.07%，其他類型占60.93%。需要註意的是，仍有少數納稅人根本不遵守，惡意逃稅。並不是所有的納稅人天生就有不交稅的想法，很多都是因為對稅法不了解不熟悉而疏忽違法。如果稅務機關提供優良的服務——輔導、信息傳遞、教育——避免因不懂稅法而誤逃稅漏稅，使這些人具備依法申報納稅的能力，那麽稅務機關就可以騰出更多的人力和精力來對付那些故意違法者，加強稅收征管。從這個意義上說，服務也是管理。通過優化服務、嚴格管理，構建和諧的征納關系，提高納稅遵從度。
納稅遵從與不遵從的分界線是納稅人是否依法履行納稅義務。國稅服務的有效開展，增強了納稅人依法誠信納稅的意識，促進了稅收收入的穩定增長。以大連市國稅局的數據為例。2007年，大連市國稅局稅收收入20251億元，比上年增長25%，增加40.46億元，比“十五”初期的2001翻了壹番。上半年稅收收入131.8億元，同比增長32.9%，增加32.62億元。快於全國稅收增幅4.7個百分點，收入規模、增量、增速均創近五年新高。不僅如此，稅收征管的質量和效率也得到了改善和提高。2007年，該局稅務登記機構近2376.5438+萬個，比“十五”初期的2006.5438+0增加6543.8+0.36萬個，增長65.438+0.34%。該局管理的納稅人申報率為99.40%，比2001提高了1.26%。申報稅入庫率99.72%，比2001提高2.98%。2007年欠稅比2001下降3.75%以上。這些數據有力地表明，通過不斷優化納稅服務、加強稅源管理，納稅人的納稅遵從度正在逐步提高。