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納稅人的“請求保密權”必須是納稅人明確“請求”後,納稅人才開始承擔保密義務?

20111165438+9國家稅務總局《關於納稅人權利義務公告的解釋》對納稅人“保密權”的解釋如下:

第二,保密權

您有權要求我們對您的信息保密。我們將依法對您的商業秘密和個人隱私進行保密,主要包括您的技術信息、業務信息和您本人、主要投資者和經營者不願意公開的個人事項。未經法律、行政法規的明確規定或您的許可,我們不會向外國部門、公眾和其他個人提供上述事項。但根據法律規定,稅收違法信息不屬於保密信息。

保密權的含義

保密權所稱應當保密的信息,是指我們依法制作或者收集的,以壹定形式記錄和保存的,涉及您的商業秘密和個人隱私的信息。法律賦予我們在稅務管理中獲取妳的生產經營信息和個人信息的權力和手段,但我們掌握的信息只能用於稅務管理,不能用於其他方面,不能因為信息泄露損害妳的利益。因此,確保您依法享有保密權,是規範稅務機關行政行為、保護您合法權益的基本要求。但是需要指出的是,妳的稅收違法信息並不是保密的。

保密權有兩個主要內容:

1.商業秘密

商業秘密是指不為公眾所知悉,能給權利人帶來經濟利益,具有實用性,並經權利人保密的技術信息和商業信息。

2.個人隱私

個人隱私是指我們在稅務管理中掌握的關於您的相關個人信息,包括您的儲蓄賬號、存款、個人財產、收入狀況、婚姻狀況等。

除下列情況外,我們不會向外國部門、公眾或個人提供您的商業秘密和個人隱私:

(1)法律法規規定應當公布的信息

(二)第三方依法有權查詢的信息。

(3)納稅人查詢自己的信息。

(四)經納稅人同意公開的信息。

此外,如果您舉報任何違反稅收法律和行政法規的行為,我們將為您保密。

(二)保密權的法律基礎

稅收征管法第八條第二款納稅人、扣繳義務人有權要求稅務機關為納稅人、扣繳義務人的信息保密。稅務機關應當依法為納稅人、扣繳義務人的信息保密。

稅收征管法第十三條。任何單位和個人都有權舉報違反稅收法律、行政法規的行為。接到舉報的機關和負責調查處理的機關應當為舉報人保密。稅務機關應當按照規定給予獎勵。

其他關於保守您的商業秘密和個人隱私的規定,可參見《稅收征管法》第五十九條、第八十七條、《中華人民共和國稅收征管法實施細則》(以下簡稱《稅收征管法實施細則》)第五條。

(3)如何實現保密權?

您的保密權主要體現在四個方面:我們的稅務管理和您對他人涉稅問題的舉報;

1.在稅收管理活動中,我們將依法對您申報的相關信息和我們獲取的相關信息予以保密。

2.當您舉報他人稅收違法行為時,我們將依法為您保密。

3.當您舉報稅務機關工作人員違法違紀行為時,我們將依法為您保密。

4.如果您有確鑿證據表明稅務機關或其工作人員向他人泄露了您的商業秘密和個人隱私,如果您對他人稅收違法行為的舉報被泄露,您可以按照相關規定向我們投訴,維護您的合法權益。

(4)案例說明

某市稅務局稽查局根據年度檢查計劃,於2009年7月對化工廠A的企業所得稅繳納情況進行了專項檢查。稽查員王利用企業所得稅稽查的便利,接觸到大量產品原料數據,將化工廠A用大量資金研制成功的壹種化工新產品的原料配方數據泄露給他開私營化工廠的親屬,致使化工廠A的經濟效益受到損失。化工廠A為維護自身合法權益,充分行使法律賦予的權利,將向上壹級稅務機關投訴,要求賠償將該廠商業秘密泄露給他人的審查員王。上級稅務機關在核實事實的基礎上,依照有關法律法規的規定,對稽查局相關負責人、稽查員王給予行政處分,並依法作出賠償決定。

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