2015年2月3日,稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)在國務院法制辦公開征求意見。這份內容豐富的意見稿的壹個突出特點是明確了納稅人識別號制度的法律地位。
國家實行統壹的納稅人識別號制度?。意見稿中明確,今後稅務機關將按照國家標準為企業、公民等納稅人編制唯壹的、終身的數字代碼標識。
2013我國所有企業、事業單位和社會團體都有稅務登記代碼,主要由地區代碼和組織機構代碼組成。個體工商戶的稅務登記代碼是其居民身份證號碼。對於自然人來說,稅碼制度還沒有實現全覆蓋。
對於自然人的納稅人識別號,本次意見稿明確:自然人納稅人或者其扣繳義務人應當自第壹次納稅義務發生之日起至法律、行政法規規定的納稅申報期屆滿前,向稅務機關申報,稅務機關登錄其納稅人識別號。?
事實上,2005年,國家稅務總局在談及個人所得稅改革時,就提出以個人身份證件號碼為基礎編制納稅人識別號,並在此基礎上,根據?壹家人?存儲要求,建立完整準確的納稅人檔案,收集整理納稅人的收入情況及與其涉稅事項相關的各類信息,實行動態管理。
參與稅收征管法修訂草案(征求意見稿)修改討論的北京大學法學院教授劉劍文表示,建立納稅人識別號制度,有助於鞏固納稅人信用體系,將各方面信息與納稅人識別號串聯起來,從而實現?信息管理稅?也可以為未來房地產稅法的制定和個人所得稅法的完善打下堅實的基礎。
稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)頒布於1992,經歷了1995的小修和2001的大修。這次修訂是2008年啟動的,也是壹次大修。修改條款比原條款多,意見稿將根據征求意見情況提交全國人大完成修改程序。
納稅人識別號的解釋
個人稅號可以是身份證號。
交社保,買房,炒股?請首先提供您的稅號。家庭是否征收個稅、房產稅、遺產稅?每個人都要先有壹個稅號。3日在國務院法制辦落幕的稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)告訴我們,個稅號時代正在來臨。
1,壹人壹份?三合壹?數字
國家會給每個人編壹個唯壹的稅號,這個稅號終身只有壹個。個人稅號大概就是身份證號,或者是在身份證號的基礎上編制的。根據我國《社會保險法》規定,身份證號與社會保障號相同。今年社保制度並軌後,每個人都會有壹個社保號,也就是說每個人都會有壹個?三合壹?的數量。
稅號和社保號結合是國際上通行的做法。也許很多人會覺得這是因為好記,但還是有深意的,象征著政府給妳提供社保是因為妳給政府交稅的邏輯關系。
2、?請提供您的稅號。
請提供您的稅號。我們會經常聽到這句話,比如每個月繳納社會保險費,退休後領取社會保險費時,如果是單位代扣的,單位會代為提供;再比如妳在政府部門登記自己的土地、房屋等不動產時。
在以後的日常生活中,只要涉及到合同、協議,都會需要個人稅號,在房屋買賣、租賃中需要提供;炒股票、買保險時需要提供;銀行還將為每筆大額轉賬向稅務機關提供賬戶持有人的個人稅號。
3、實現家庭稅收。
中國提出建立個人稅號,至少可以追溯到10年前。2005年,國家稅務總局在談到個稅改革時提出,納稅人識別號應以個人身份證件數量為基礎編制。壹家人?入庫要求,建立完整準確的納稅人檔案。
個人稅號和個稅改革經常被同時提及。2015年,國家財政部、國家稅務總局在2015年改革清單中列明要加緊個稅改革,並提出改革方案。
個稅改革的目標是什麽?綜合癥?也就是把收入全部投入?壹個籃子?過去壹直采用統壹稅率征稅,低收入者少繳稅,高收入者多繳稅。個人稅號其實就是大筐。在收入多元化的今天,有了這個稅號,大家的納稅信息就可以收集到壹起,最後壹家人就可以收壹個稅了。
4.個稅改革今年有動作。
從種種跡象來看,預測2015年,沈寂多年的個稅改革將有所動作,而個人稅號是實現這壹改革的必要技術條件,兩者必須同步推進。
事實上,不僅是個稅改革,包括房產稅改革,包括開征遺產稅,而且這些與我們切身利益密切相關的直接稅改革,都需要建立個人稅號制度作為基礎。只有掌握個人稅號中的個人交易、收入、財產信息,才能杜絕稅收漏洞,實現公平征稅。
個稅號實際上是為每個人壹生的納稅行為建立檔案,將個人的各種納稅行為歸集在個稅號下。
在參與稅收征管法修訂草案(征求意見稿)修改討論的北京大學法學院教授劉劍文看來,個人稅號表面上只是壹個小數字,背後是與之捆綁的納稅信息,背後其實是社會征信體系。
身份證號、個人稅號、社保號是否合二為壹不是核心問題。真正重要的是背後的系統和信息是否深度連接。
稅務信息可以和大家的身份信息,銀行信息,房產信息等共享嗎??能否突破部門壁壘,實現各部門信息互聯互通,消除信息?島?這是建立個人稅號系統和整個社會征信系統的核心。