為進壹步完善住宅房屋征收補償安置方式，滿足被征收人多元化的安置需求，改善哈爾濱新區被征收居民的居住條件和居住環境，拓寬哈爾濱新區房屋征收安置渠道，結合哈爾濱新區實際，制定本辦法。
壹、適用範圍
本辦法的適用範圍為2019年以來哈爾濱新區啟動的房屋征收項目，具體如下:太陽島街道辦事處集樂村房屋征收項目;船口街道辦事處廣信屯、燈塔村、小王家屯水利沖填處、松浦支渠房屋征收項目;松浦街道辦事處東方紅松花江村房屋征收項目、松浦支渠項目;松北街道辦事處勝利紅光村項目;萬寶街道辦事處前沙坨子屯房屋征收項目;利業街道辦事處前後站房屋征收項目;裕強街道辦事處長青大街宜昌路房屋征收項目;裕田街道辦事處長沙路房屋征收項目及在本換購辦法結束前新啟動的房屋征收等項目。
二、換購原則
房屋征收項目補償協議安置房屋換購商品房，是對被征收人計劃安置的房屋，安置補償權益貨幣量化後，被征收人購置商品房的政策，被征收人持有的原房屋征收補償協議作為換購商品房的結算依據。換購商品房時，被征收人可根據原協議中單套房屋的面積簽署補充協議進行換購商品房，也可根據實際需求按多套安置房屋面積進行組合換購商品房。
由被征收人自願並自行在哈爾濱新區域內，向參與換購商品房安置工作的房地產開發企業購買商品房的壹種房屋安置方式。被征收人選擇換購商品房安置的房屋面積，視同被征收人放棄房屋征收項目補償協議中相對應的房屋產權調換權益。
商品房房源是指哈爾濱新區域內房地產開發企業同意優惠結算、已取得預售許可在售的哈爾濱新區域內的商品房。房地產開發企業自願參與換購，區住建局搭建房產超市，供被征收人選房參考。
換購價格標準。根據我區目前回遷安置房屋成本，結合以下區域商品房市場價格按區域確定。1.松北大道以東與濱州鐵路橋以西之間區域房屋征收項目補償協議安置房屋，按7000元/平方米標準進行換購商品房結算;2.濱州鐵路橋以東與松浦大道以西之間區域房屋征收項目補償協議安置房屋，按6500元/平方米標準進行換購商品房結算:3.松北區其他區域房屋征收項目補償協議安置房屋，按6000元/平方米標準進行換購商品房結算;4利民開發區範圍房屋征收項目補償協議安置房屋，按5500元/平方米標準進行換購商品房結算。
換購實行實名制。持有人為被征收房屋的協議人或安置人，使用人限定在持有人、持有人配偶、子女、父母等持有人近親屬範圍內，作為換購商品房的《補充協議》不得抵押、質押、套現;被征收人在簽署《征收安置房屋選房協議書》時可以對安置換購面積價值所屬權進行壹次變更，變更後的《征收安置房屋選房協議書》不可以再次進行更名、轉讓、贈與、抵押、質押、套現。對換購時，征收補償協議抵扣部分面積免征契稅，對超出部分征收契稅。
本次換購政策自發布之日起施行，到2023年3月31日截止。被征收人應在換購期內換購商品房，逾期未參與換購的，視同自行放棄換購安置政策，按照房屋征收補償協議進行安置，不再享受換購商品房相應的安置政策。
使用房屋征收補償協議換購商品房的，房屋征收補償協議安置房屋折抵面積的金額，足以支付購房款後有剩余面積的:1.剩余面積部分按原征收房屋評估價退款;2.如征收補償協議安置房屋有按商品房優惠價交納7000元/平方米購買部分，剩余面積按簽訂協議時的商品房優惠價退款;購買商品房優惠價面積以外部分退款，按簽訂協議時原房評估價退款。
不足以支付購房款的，不足部分被征收人可以申請商業性個人住房貸款和公積金個人住房貸款，其中無購房貸款記錄或購房貸款已結清的，可享受首套房貸款利率。
被征收人使用房屋征收補償協議換購商品房的，可憑商品房買賣合同，在新購商品房所在學區辦理子女入學手續。在新購商品房交付前，被征收人子女保留原被征收住宅片區所在學區的入學資格。
三、換購流程
被征收人在新區搭建的房產超市中自主選擇意向購買房源。確定購買房源後，需與房源所屬房企簽訂認購書。
被征收人憑房屋征收補償協議在房產超市區土地整理儲備交易中心窗口辦理《補充協議》和具有唯壹標識二維碼的《征收安置房屋選房協議書》的簽署。《征收安置房屋選房協議書》采用線上二維碼識別和線下簽署相結合的形式，保證協議書的真實性和可操作性。
被征收人與區土地整理儲備交易中心簽訂《補充協議》生效後，換購商品房的安置面積停止發放臨遷補助費。
被征收人簽署《征收安置房屋選房協議書》後，若采用全部安置面積換購或采用安置面積換購+現金的形式購買商品房的，將《征收安置房屋選房協議書》的換購價值和現金轉入至房企賬戶或房企預售資金監管賬戶，被征收人或受讓人即可簽定《商品房買賣合同》;若采用安置面積換購+貸款形式購買商品房的，區土地整理儲備交易中心將兌付資金由區住建局指定的受托銀行將安置面積換購價值兌付金匯入房企賬戶或房企預售資金監管賬戶，被征收人或受讓人簽定《商品房買賣合同》、並進行按揭貸款申請。所購買商品房交付使用時，向銷售商品房的房地產開發企業申請辦理進戶相關事宜。
四、換購結算流程
房企憑《征收安置房屋選房協議書》及《商品房買賣合同》向區土地整理儲備交易中心提交申請結算《征收安置房屋選房協議書》的安置面積價值部分的購房款，區土地整理儲備交易中心於6個月完成資金兌付。
在撥付購房資金時，應認真核對資金劃入賬戶，對於換購商品房房源為期房的，必須將全部應付資金劃入經區住建局指定的項目預售資金監管賬戶，以確保款項用於項目後續建設，保證樓盤按期交付使用，保障群眾合法權益。
五、組織領導
換購商品房安置工作在新區管委會統壹領導下有序推進。新區管委會指定區土地整理儲備交易中心為換購商品房安置實施主體，負責換購商品房安置工作的組織實施。各相關街鎮、區住建局、區自然資源局、區財政局、區審計局、區司法局、區教育局、稅務局等有關部門，按照各自職責分工密切配合，保障換購商品房安置工作順利推進。區土地整理儲備交易中心負責換購商品房安置辦法制定、三方換購協議草擬印制和統籌分發、負責三方換購商品房協議審核簽訂、與被征收人簽訂換購商品房補充協議，換購商品房後資金發放、結算等具體工作;區住建局負責商品房房源的籌集和推介，換購商品房網簽備案，換購商品房資金監管;區財政局負責統籌協調資金來源;區審計局負責換購商品房全部資金往來支付的審計工作;區司法局負責換購商品房政策相關制式協議的審定把關工作;區教育局負責換購商品房所在學區辦理子女入學手續協調工作;區自然資源局、區稅務局、公積金管理中心等相關部門按照各自職責分工做好換購商品房安置涉及的不動產登記、征稅、公積金貸款等工作。
六、監督管理
參與換購商品房安置工作的房地產開發企業應誠實守信，合法經營，嚴格按照承諾公示的優惠幅度與購房人簽訂商品房買賣合同。對於弄虛作假、提供不實信息的，由區住建局記入企業信用信息系統，並終止其參與換購商品房安置工作資格，造成損失的應依法承擔賠償責任。
哈爾濱新區相關街鎮及各相關單位，要嚴格執行征收安置相關政策，對弄虛作假、套取安置補償資金，或者擅自突破政策標準、拒不執行相關規定的，依法追究相關單位和人員責任。
區土地整理儲備交易中心要嚴格執行征收安置相關政策，對弄虛作假、套取安置補償資金或者擅自突破政策標準造成重大影響和損失的，依法追究相關單位和人員責任。