我們華莊村是余垛鎮壹個偏僻的村子,離鎮上大概12公裏。我們村位於三個縣市的交界處。全村農業人口2358人,非農業人口104人。耕地面積4000多畝,河谷面積3000多畝。村集體收入18萬元,三次產業總產值。人均純收入6480元,村所在轄區有6家私營企業,1個加油站,1個奶牛場。主要工業有加工毛絨玩具、石油機械、鍛造、家具制造和特種養殖。根據我最近的調查,制約我們村現代農業發展的因素很多。
壹、我村現代農業發展中的突出問題
(壹)農業基礎設施薄弱,難以強化現代農業發展的基礎。
我村農業生產受物質技術裝備水平低、工業化進程慢的制約,生產壹直沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農業機械化水平低,實際機械播種和機電灌溉率不高。
有這樣壹句話嗎?想發財就修路?現在邢臺公路全面通車,但是我們村的村道還不發達。村子西邊和南邊很多地方還是磚路,有的地方甚至還有危橋。沒有良好的交通,就沒有人投資創業,農副產品在市場上就沒有競爭力。
(2)農民素質低,適應能力差,難以擔負起發展現代農業的重任。
目前我們村平均受教育年限是7、9年,初中教育都不夠。在農村勞動力非農化流動過程中,農民的人力資本是什麽?逆向選擇?現象:風華正茂,受教育較多的農村,基本都是從非農產業流出的?精英?主要從事農業生產的兒童、婦女和老人留守,進壹步降低了從事農業生產的留守農民整體素質。毋庸置疑,農民作為發展現代農業的主力軍,素質低下,難以擔負起發展現代農業的重任。
(3)落後的觀念仍然是農民進入市場的最大障礙。
我們村的農民還沿襲著過去計劃經濟體制下的習慣,觀念保守。他們希望政府幫助他們尋找項目和資本投資。等等,靠,要?思想往往相當嚴重。相當壹部分村民固守以農業為主的生存觀念和溫飽目標,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源的開發利用和商業模式還停留在初級水平。
(4)在經濟發展過程中?短視心理?導致集體力量日漸衰弱,在支持家庭經濟方面存在誤區。這裏嗎?短視心理?是指部分村幹部和群眾存在的強調短期利益、忽視長遠利益、強調個人利益而忽視群眾利益、享樂主義、擺架子等不良傾向。由於村集體經濟基礎薄弱,發展家庭經濟的觀點片面,大多數村幹部對集體經濟的發展不抱太大期望,導致近年來我國村集體經濟實力發展趨勢緩慢。
從這個角度來看,由於經濟基礎和自然條件的存在,為了加快我村新農村建設的步伐,縮小農村致富的差距,應該采取合理的規劃,采取有效的措施,遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
第二,多管齊下全面推廣
發展現代農業,繁榮農村經濟,增加農民收入,是建設新農村的首要任務,也是整個經濟社會現代化不可或缺的組成部分。因此,必須以創新農業發展理念為前提,以提高農業裝備水平為基礎,以提高農民素質為基礎,以科技推廣為支撐,以加大投入為保障,全面推進現代農業發展,加快我村新農村建設步伐。
(1)用先進理念引領農業。
發展現代農業,首先要樹立新觀念。我們應該樹立以現代工業促進農業發展的觀念。要以辦工業的方式辦農業,打破城鄉二元結構,統籌城鄉經濟社會發展,實行集約化經營、企業化管理、區域化布局、市場化運作,逐步實現農村工業化、農民工工業化和農業現代化。我們要根據比較的原則,樹立參與新壹輪市場分工與合作的觀念。通過不斷的比較、調整、改進和提高,努力打造有競爭力的名牌產品,培育有競爭力的支柱產業,做強做大農業龍頭企業,逐步形成農民跟隨產業?領先?去吧。領先?遵循市場的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的觀念。要通過解決農民待遇不公平、信息無效、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,轉變身份,從產品生產者轉變為商品生產者。
(2)用現代設備促進農業發展。
改善農業設施和設備是發展現代農業的重要組成部分。明年,我們村的公路交通狀況將得到改善。我們村得到上級支持,進行土地整治,修建農村道路橋梁。明年國家將對穿過我們村莊的國家V級水道綠汀河進行休耕。
我們村要大力推進農田水利建設,實施沃土工程,以鼓勵農民發展綠肥、稭稈還田、施用農家肥為突破口,加快農業綜合開發步伐,切實提高耕地質量。最近我們村召開了稭稈還田現場會,不僅肯定了我們村前段時間的稭稈禁燒,也對我們下壹階段的工作提出了更高的要求。想嗎?壹池三變?作為突破口,全方位推廣?劉同、劉繇和劉樺?基礎設施建設將不斷改善農民生活環境,促進現代農業發展。
(3)根據本村實際情況,因地制宜,發展特色農業,實現農業現代化,科技興農,實現強村富民。
我所在的村子是魚多鎮註水養殖大村。發揮自身產業特色,做大做強養殖業,聯合各類養殖戶進行規模化生產銷售,組建農村經濟合作社,降低市場風險,打造品牌,提高產品的市場競爭力。為了加強招商引資,我們村今年引進了四個項目,其中壹個是溫室蘑菇種植。在今後的生產過程中,要擴大規模,打造食用菌生產基地,打造加工廠,提供生產、加工、銷售、品牌管理、包裝、出口壹條龍服務,爭取產品具有較強的市場競爭力。
全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化,必須加快發展現代農業,更加關註農村、關心農民、支持農業,把農業、農村、農民作為全黨工作的重中之重,擺在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作新局面。相信在不久的將來,華莊村的農村經濟壹定能上壹個新臺階?奔向小康。
農村經濟發展調查報告2
怎麽跟省委走?壹手抓抗震救災,壹手抓經濟社會發展?要求,深入貫徹落實科學發展觀,統籌推進災後恢復重建和經濟社會發展,促進黑水縣農村經濟健康發展?為此,筆者深入沙市鄉常德村等20多個村及相關鄉鎮企業、涉農部門進行了專題調研,通過調查討論進行了壹些研究和探討。
壹、黑水縣農村經濟發展現狀
黑水縣位於四川省西北部,阿壩藏族羌族自治州中部,面積4356平方公裏。全縣最低海拔1.790米,最高海拔5286米。全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農業人口達5萬人。由於歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經濟社會發展特別是農村經濟發展滯後,是國家新階段以農業為主的扶貧開發重點縣。近年來,在州委州政府的正確領導下,黑水縣經濟社會發展取得了新的成績。全縣預計生產總值3.9億元,同比下降28.9%。預計農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食總產量預計15207噸,比計劃少783噸。由於地震的影響較上年有所降低,從長遠來看,黑水縣農村經濟受到農業基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、收入渠道難以穩定、產業結構調整不夠等因素的制約。新時期黑水縣面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
(壹)農村自然條件惡劣,農牧業基礎脆弱,生產生活條件惡劣。
黑水縣每年遭受冰雹、泥石流、幹旱、洪水等自然災害,其中幹旱最為嚴重,春旱、夏旱、夏旱經常交替發生。該縣農業生產抵禦自然災害的能力較弱。此外,由於農村土地大多集中在高山地區,山高坡陡,土壤貧瘠,肥力較低。雖然已完成5000畝基本農田的改造,但農業生產條件依然較差。通過大力實施交通通暢工程建設,已建成通村公路55條496公裏,農村交通條件得到極大改善。受震損影響,部分農村機耕道通暢能力較差,存在較大安全隱患。農村基礎設施數量少,配套設施不完善,水利設施損毀嚴重,部分地區人畜飲水和農業灌溉用水尚未完全解決。
(二)農村人口整體素質低,發展意識不強。
受限於地理條件和文化水平,小富即安?、?小進步滿滿?、?等等,靠,要?慣性心態依然存在,缺乏開拓創新能力和敢於冒險的精神,創新發展意識不強。接受科技的能力差,農產品科技含量極低,基本維持傳統農業的種植和經營方式。農村缺乏實用人才,科技示範戶、專業大戶少。農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農村社會事業發展緩慢,難以統籌城鄉發展。
農村教育水平已經不能滿足農牧民對優質教育資源的需求,表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衛生建設緩慢。農村公共衛生體系建設滯後,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛生服務和突發公共衛生事件應急體系尚不完善。農村社會保障體系需要進壹步完善。
(四)農村缺乏活力和動力,農牧民增收渠道少。
為積極拓寬農牧民增收渠道,黑水縣壹直在探索調整產業結構、幫助農民增收的新途徑、新措施、新思路,先後引導農牧民搞基地建設、科技示範、反季節蔬菜、特色水果、勞務開發,也取得了壹定成效。如沙市鄉常德村39戶農民,人口1,71,全村人均純收入1,805元。在州黨史辦的全力幫助下,該村已經落實了借助?改變廁所,圍欄,水,道路,廚房,太陽能,水壩和垃圾處理點?高板山脫貧致富奔小康試點,農村基礎設施環境和衛生條件大幅改善。同時加大農業產業結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取5萬余元建設村活動室,為加強村級陣地建設、豐富群眾文化生活提供了可靠保障。當年全村人均純收入增加260元,農牧民收入大幅增加。同時,四美溝村的大白菜和紅巖鄉的大蔥在成都、南充等市場享有很高的聲譽。但縣內特色基地規模並不大,目前的結構調整壹般局限於規模擴張、品種更新、布局調整的層次和水平。農業實用技術推廣應用有待進壹步加強,科技含量不高。農民缺乏新品種的新種植技術,尤其是產品包裝和運輸方面的先進理念。壹些幹部群眾掌握不了營銷信息,出現了農民等荷花、蔥最後滯銷的情況。
二、加快黑水縣農村經濟發展的建議
(壹)明確新形勢下農村經濟發展的指導思想和目標任務。
根據黨的九屆七中全會的部署,我縣提出?維穩、抓重建、強三農、強支柱、促發展、創輝煌?整體工作思路,用科學發展觀?三農工作,在?抓重建?然後呢。三農強?緊緊圍繞農牧業增產增效、農牧民增收的目標,抓住地震災後恢復重建、國家富民惠民工程、扶貧開發和大骨節病綜合防治、牧民定居、社會主義新農村建設等機遇,確定xx農村工作目標:全縣農業總產值達到1.81億元,年均增長4%;全年糧食總播種面積穩定在65438+萬畝以上,糧食總產量穩定在1.5萬噸以上;畜牧業產值達到5752萬元,年均增長4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體系更加健全,現代農牧業建設取得明顯進展,綜合效益顯著提高,農村基層組織建設進壹步加強,社會事業更加完備,可持續發展能力不斷增強。
(二)以深化農村改革為契機,強化農村發展的基本制度。
壹是穩定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,賦予農牧民更加充分、有保障的土地草原承包經營權,保持現有土地草原承包關系長期穩定不變。要努力推進農牧業經營體制機制創新,加快農牧業經營方式轉變。積極發展新型集體經濟,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業社會化服務體系,努力提高組織化程度,推進統壹經營發展農牧民聯合合作,形成多元化、多層次、多形式的經營服務體系。
二是建立和完善農村土地管理制度。按照產權清晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則,進壹步完善農村土地和草地管理制度,確保全縣耕地9.6萬畝。三是建立健全農牧業支持保護體系。加大對農村基礎設施建設和社會發展的投入,加大對農村公益事業建設項目的投入。拓寬農牧業投資來源,整合農業(畜牧業)投資項目和資金,加強資金使用和監管,提高資金使用效率。四是建立現代農村金融服務體系。加強農村金融體系建設。加大農村金融政策支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業信貸投入,引導金融機構擴大農牧業信貸規模,提高農牧業信貸比重,增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面,對農牧業恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農村有效抵押物範圍。
(3)借助強化驅動,走現代特色農牧業發展之路。
跟隨?高產優質高效生態安全?加快轉變農牧業發展方式,構建現代農牧業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率和農畜產品商品化率,促進農牧業增效和農牧民增收,推動傳統農牧業向現代農牧業跨越。壹是大力發展特色效益農牧業。利用黑水獨特的自然優勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發展特色產業。大力發展脫毒馬鈴薯、優質生豬等特色產業,以及反季節蔬菜、特早熟核桃、優質晚熟桃、豆薯蕎麥、土雞、道地中藥材等。,並打造壹批精品農牧業和知名品牌形成?壹鄉壹業壹村壹品?特色經濟。在適宜區域發展特色水果2000畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在適宜糧食產區推廣優質小麥1.5萬畝、優質青稞2萬畝、優質玉米1.0萬畝、優質豆類2萬畝、優質脫毒馬鈴薯2萬畝、優質蕎麥1.0萬畝等糧食作物;在高半山地區發展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的萬畝道地中藥材,為農民致富開辟新的財源。加快發展特色養殖業,著力打造生豬產業,大力發展圈養山羊和小型畜禽,提高畜禽商品率,屠宰畜禽8.5萬頭。積極發展特色林產業,重點發展4000畝特早熟核桃,加快後續產業發展。
二是加快發展二三產業。在沙石垛鄉、魯花鎮、色魯古鄉、知木林鄉、卡隆鎮及旅遊沿線發展?農家樂?、?藏族音樂?50多家公司開辟了田野(果園)、藏羌餐廳、攝影、購物等觀光體驗。建成壹批生態、民俗、紅色、休閑旅遊項目,以農(藏)樂帶動農副產品加工、銷售等旅遊相關產業發展,實現人均旅遊收入100元以上。同時,促進餐飲、娛樂、觀光購物、交通物流的發展,拓寬農民增收渠道。三是建立健全新型農牧業社會化服務體系。逐步建立健全村級服務站,構建以農牧業技術推廣機構為主導,以農村合作經濟組織為基礎,農牧業科研、示範教育、供銷社、專業大戶和涉農(牧)企業廣泛參與,分工協作,服務全面的多元化農牧業基層技術服務體系和生產經營服務體系。走產供銷、產銷壹體化、公司+基地+專業組織+農戶的道路,不斷提高農牧業生產的組織化和市場化程度。
(四)以恢復重建為紐帶,加大和改善農村基礎設施建設。
重點做好汶川地震損毀基礎設施的恢復重建工作,進壹步加大投入,發動群眾搞好農牧業生產設施重建,盡快恢復農牧業生產和農村經濟,不斷改善生產條件,提高人民生活水平。
壹是加強農田水利基本建設。努力對地震損毀耕地和受損農田灌溉渠系進行整理重建,盡快恢復高產穩產農田。黑水將恢復改造受損土地1.5萬畝。建設引水灌溉工程,恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
二是加快農村交通通信恢復重建。在科學規劃災後恢復重建的基礎上,優先恢復重建農村公路,完成村內損毀公路、機耕道、放牧道、林道的恢復重建。大力加強通信幹線網和移動基站恢復重建,優先建設農村公共通信網和應急通信能力,推進網絡化綜合服務平臺建設,提高農村通信服務水平和應急準備能力,逐步實現城鄉網絡信息共享。
三是提高農村災害預測、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣和地質災害的監測預警,提高監測水平。宣傳普及防災減災知識,完善處置預案,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防汛抗旱設施和監測預警能力建設,提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力,提高農村學校、醫院等公共設施建設質量,落實安全標準和責任。
(五)以推進農村公共事業為重點,促進農村社會和諧發展。
堅持把統籌城鄉社會事業發展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政在農村的覆蓋面,加大投入,創新機制,努力推進城鄉公共服務均等化,讓廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
首先是發展農村教育。完善和落實農村義務教育經費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉義務教育均衡發展。大力發展農村寄宿制學校,逐步提高寄宿生生活補助標準。進壹步優化農村中小學布局和結構,合理配置和充分利用現有教育資源。積極推進教育人事制度改革,實行中小學全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、城市學校和教師支援農村學校制。
二是加強農村醫療衛生事業。抓緊災後醫療衛生機構重建,重點加快鄉鎮衛生院、村衛生室等基礎設施恢復重建和配套設施建設。逐步建立和完善以縣衛生醫療機構為主導的農村三級醫療衛生服務體系。完善農村公共衛生監督管理機制,實現農村公共衛生安全,鞏固新型農村合作醫療成果。
三是推進農村文化建設。深入實施文化惠民?項目,進壹步加大對農村文化產業的支持,挖掘到?漂流者?以民族文化和紅色文化為代表,積極開展農村文化體育活動,倡導健康、文明、進步的農村生活新方式。
四是構建農村社會保障體系。加快建立和完善農村社會保障體系,建立新型農村社會養老保險制度。進壹步完善農村最低生活保障制度,做到萬無壹失,逐步提高保障水平。提高農村五保戶,三孤?人員供養和救助制度,推進集中供養,不斷提高供養水平。落實烈士和殘疾退役士兵家屬優惠政策,積極做好農村老年人和殘疾人事業。
第五,加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,完善村民自治機制,充分保障村民的選舉權、知情權、參與權、決策權和監督權。進壹步提高?壹事壹議?制度,實行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規範化和程序化。