法律依據
《中華人民***和國發票管理辦法》第三十五條 違反本辦法的規定，有下列情形之壹的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款;有違法所得的予以沒收：
(壹)應當開具而未開具發票，或者未按照規定的時限、順序、欄目，全部聯次壹次性開具發票，或者未加蓋發票專用章的；
(二)使用稅控裝置開具發票，未按期向主管稅務機關報送開具發票的數據的；
(三)使用非稅控電子器具開具發票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案，或者未按照規定保存、報送開具發票的數據的；
(四)拆本使用發票的；
(五)擴大發票使用範圍的；
(六)以其他憑證代替發票使用的；
(七)跨規定區域開具發票的；
(八)未按照規定繳銷發票的；
(九)未按照規定存放和保管發票的。
《中華人民***和國發票管理辦法》第十五條 下列項目免征增值稅：
（壹）農業生產者銷售的自產農產品；
（二）避孕藥品和用具；
（三）古舊圖書；
（四）直接用於科學研究、科學試驗和教學的進口儀器、設備；
（五）外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設備；
（六）由殘疾人的組織直接進口供殘疾人專用的物品；
（七）銷售的自己使用過的物品。
除前款規定外，增值稅的免稅、減稅項目由國務院規定。任何地區、部門均不得規定免稅、減稅項目。
《中華人民***和國發票管理辦法》第十六條 納稅人兼營免稅、減稅項目的，應當分別核算免稅、減稅項目的銷售額；未分別核算銷售額的，不得免稅、減稅。
《中華人民***和國發票管理辦法》第十七條 納稅人銷售額未達到國務院財政、稅務主管部門規定的增值稅起征點的，免征增值稅；達到起征點的，依照本條例規定全額計算繳納增值稅。