《政府采購法》適用於各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。國有企業和有限責任公司采購使用的不是財政性資金。財政性資金包含財政預算內撥款、各種收費和使用財政性資金償還的借貸款。