對於新辦企業，根據《關於在新辦納稅人中推行增值稅專用電子發票有關事項的公告》(國家稅務總局公告2020年第22號)，新辦納稅人需要開具紙質增值稅普通發票、電子增值稅普通發票、紙質專用發票、電子專用發票、機動車銷售紙質統壹發票和二手車銷售紙質統壹發票的，將領取統壹稅務UKey發票。稅務機關向新辦納稅人免費發放稅務Ukey，依托增值稅電子發票服務平臺，為納稅人提供免費增值稅發票開具服務。
對於原使用金稅盤、稅控盤等專用稅控設備的納稅人，可以繼續使用金稅盤、稅控盤開具增值稅發票，也可以根據需要自願換領tax UKey開具增值稅發票。