稅務局是否只能以法院裁定的房產過戶時間作為房屋土地稅的計稅依據？

當然可以。根據《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規定，可知在民事判決、民事裁定、民事調解過程中，法院判決或者裁定房地產權屬轉移的，土地增值稅納稅義務發生時間以判決、裁定、民事調解確定的權屬轉移時間為準。依法設立的仲裁機構對房地產權屬轉移進行裁決，土地增值稅納稅義務發生時間以仲裁指定的權屬轉移時間為準。