《增值稅專用發票使用規定》明確規定:“納稅義務發生時必須開具增值稅專用發票”，也就是說，遲開的增值稅專用發票，無論建設單位是否按時納稅，在開具時間上都達不到要求。發票開具的延遲，只要稅務稽查人員仔細壹查，就能查出來。按照稅務檢查中“查案必查票”的公式，大額工程發票被查的風險是非常大的。
項目發票應由納稅人到項目所在地地方稅務局辦稅服務廳開具，並填寫代開發票申請表，然後提供代開發票申請人的合法身份證明，並提供付款方(建業公司)出具的關於建安勞務服務項目、單價、金額的書面確認證明，或建安合同，以及公司稅務登記證復印件(復印件)。(如果是壹個人代開發票，只需要身份證)。提供的資料齊全、填寫的內容準確、手續完備的，可以當場辦結。