1. 土地權屬問題：鶴洲的土地權屬可能存在爭議或其他問題，導致目前無法進行開發。
2. 環保保護：鶴洲可能有保護區或重要的生態環境，需要得到保護和限制人類開發活動。
3. 基礎設施不完善：鶴洲地區可能缺乏基礎設施，如道路、供電、供水等，導致暫時無法進行開發。
4. 產業規劃：政府可能有關於鶴洲地區的產業規劃，目前可能不符合該規劃，或者規劃還在進行中，因此暫時不允許開發。
需要強調的是，以上只是壹些可能的原因，具體的原因還需要根據實際情況進行深入分析。