非正常戶不僅影響稅收征管,而且破壞市場經濟運行秩序。他們的危害主要表現在逃避納稅義務、不按規定驗放發票、代他人虛開增值稅專用發票等。
在國家大力整頓和規範市場經濟秩序的背景下,稅務機關尤其要加大對非正常戶的清理力度。
異常戶主要有以下幾種情況:
1,刻意逃離企業。這類企業主要是“逃跑戶”。企業通過故意逃避來逃避法律責任和稅務機關的監管,利用稅收法律法規和政策的不完善來逃避納稅義務。
2.被動異常戶。包括外國法人企業在本地區設立的分支機構。這種企業不正常是因為對稅法的無知,尤其是國地稅業務劃分不清。
3.信息傳遞和征管措施不到位造成的異常戶。包括正常註銷、變更或停業的納稅人,由於管理環節增加,稅務機關不能如期辦理變更、註銷稅務登記形成的異常戶。