使用征稅範圍內土地的單位和個人，以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據，按照劃定的土地等級範圍和相應的稅額標準征收土地使用稅。
土地使用稅是指在城市、縣城、建制鎮和工礦區範圍內使用土地的單位和個人，按照規定由土地所在地的稅務機關按照實際占用的土地面積征收的壹種稅。因為土地使用稅只在縣級以上城市征收，所以也叫城鎮土地使用稅。