這個比率是通過計算的不是由誰定得，負稅率是稅務局用來初步判斷企業交稅異常情況。每個行業有自己特點，有自己行業平均稅負率，稅務局通過比較企業與行業稅負率，來確認交稅是否正常，如果企業長期低於行業稅負率就會成為稅務局核查對象。
那各行業和各地區的稅務是不公開的，是稅務自己統計的，通過稅務系統可以直接算出每個行業平均稅負率