行政處罰法 規定，執法人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。 所謂與本案有直接利害關系，是指執法人員本人是當事人;或者是本案當事人的近親屬，案件處理的結果可能對其權益產生影響等情況。所謂可能影響公正處理的其他關系，是指除上述有利害關系以外的關系，如朋友關系、師生關系等，有可能利用這些關系影響對案件的公正處理的情況。
法律依據：《中華人民***和國行政強制法》第三十九條有下列情形之壹的，中止執行：（壹）當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的；（二）第三人對執行標的主張權利，確有理由的；（三）執行可能造成難以彌補的損失，且中止執行不損害公***利益的；（四）行政機關認為需要中止執行的其他情形。中止執行的情形消失後，行政機關應當恢復執行。對沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執行滿三年未恢復執行的，行政機關不再執行。