比如國務院和省市政府有隸屬關系，但是國務院的下屬部門和省市政府沒有隸屬關系。比如本文提到的中華人民共和國國家稅務總局，並不是各省市人民政府的上級單位，甚至不是上壹級公司，所以只能發函。
綜上所述，妳說的公文格式字母和文號字母其實是壹回事。這是壹封信。所有這些都是官方信件。還有壹種備忘錄的形式，不屬於官方語言，這裏不討論。
簡介:
在行文方向上，既可以是平行機關之間的行文，也可以是無隸屬關系的機關之間的行文，包括上級機關或下級機關。
在適用內容上，既可用於非隸屬機關之間的相互協商、詢問和回答問題，也可用於請求有關主管部門批準和向上級機關請示具體事項，還可用於上級機關答復下級機關的詢問或請求批準，以及上級機關督促下級機關做好相關事項。
比如要求下級機關以函報報表、資料、統計等。此外，上級機關有時會使用信函對原始文件進行細微的補充或更正。但是，這種情況很少見。