“作為壹個嚴重缺水的國家，將水資源納入征稅範圍是順理成章的。”中央財經大學稅務學院副院長張廣通認為，從征稅範圍來看，在地域方面，北方缺水地區可能是試點的先行區域;在類別方面，工商業用水是水資源稅的重點調節領域，而居民生活用水則要循序漸進，以保持社會穩定。
《中華人民***和國稅收征收管理法》
第壹條為了加強稅收征收管理，規範稅收征收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進經濟和社會發展，制定本法。
第二條凡依法由稅務機關征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。
第三條稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規定執行;法律授權國務院規定的，依照國務院制定的行政法規的規定執行。
任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。
第四條法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。
法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。