法律依據:《中華人民共和國稅收征收管理法》
第三十四條稅務機關征收稅款時，必須向納稅人開具完稅憑證。扣繳義務人代扣、代收稅款時，納稅人要求扣繳義務人開具代扣、代收稅款憑證的，扣繳義務人應當開具。
第三十五條納稅人有下列情形之壹的，稅務機關有權核定其應納稅額: (壹)法律、行政法規規定可以不設置賬簿的；(二)依照法律、行政法規的規定應當設置會計賬簿而未設置的；(三)擅自銷毀賬簿或者拒絕提供納稅信息的；(四)雖設置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費用憑證不全，造成賬目審計困難的；(五)因納稅義務未按照規定期限辦理納稅申報，又未按照稅務機關責令的期限辦理納稅申報的；(六)納稅人申報的計稅依據明顯偏低且無正當理由的。稅務機關核定應納稅額的具體程序和方法，由國務院稅務主管部門制定。