第二,減稅法案可能扭轉美國多年來知識產權外流的局面。減稅法案對知識產權有相對有利的安排,創新環境相對完善。法案通過後,很多美國大公司可能更傾向於在本國申請知識產權。
第三,當減稅法案與移民改革相結合時,美國可能會吸引本國甚至其他國家的高科技人才流向美國。張軍表示,特朗普政府目前正在推出針對移民的“積分制”,其中教育水平和科技素質得分較高。雖然特朗普政府的全面移民改革難以推進,但足以推動個別政策的改革。
減稅計劃也有望刺激經濟增長,帶回資本。張軍認為,減稅可能會刺激經濟增長,做大經濟蛋糕,進壹步提高就業率。華爾街日報報告稱,“這也將改善美國在吸引全球流動性方面競爭力較弱的局面”。
有分析指出,作為全球最大的經濟體,美國的減稅政策勢必會產生溢出效應,可能會在全球範圍內掀起壹股減稅浪潮。如今,英法等歐洲國家也在逐步推進減稅。
張軍認為,減稅法案可能會擠壓中國在生產資料和人力方面的成本優勢,減稅法案可能會帶回美國的大企業和知識產權,也會影響高科技人才的流動。所以中國需要未雨綢繆,主動出擊,包括人才引進和法律保障。