對於新開辦企業，根據《關於在新辦納稅人中實行增值稅專用發票電子化有關事項的公告》(國家稅務總局公告2020年第22號)的規定，對於需要開具增值稅紙質普通發票、增值稅電子普通發票、紙質專票、電子專票、紙質機動車銷售統壹發票和紙質二手車銷售統壹發票的新辦納稅人，統壹領取稅務UKey開具發票。稅務機關向新辦納稅人免費發放稅務Ukey，並依托增值稅電子發票公***服務平臺，為納稅人提供免費的增值稅發票開具服務。
對於原使用金稅盤、稅控盤等稅控專用設備的納稅人，可繼續使用金稅盤、稅控盤開具增值稅發票，也可以根據需要自願換領稅務UKey開具增值稅發票。
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