法律解析:農村土地是指農民集體所有和國家依法所有的耕地、林地、草地等用於農業的土地。為了鞏固和完善以家庭承包經營為基礎的雙層經營體制，保持農村土地承包關系長期穩定不變，維護農村土地承包經營當事人的合法權益，促進農業、農村經濟和農村社會和諧穩定發展。
法律依據:《中華人民共和國農村土地承包法》第壹條為了鞏固和完善以家庭承包經營為基礎的雙層經營體制，保持農村土地承包關系長期穩定不變，維護農村土地承包經營當事人的合法權益，促進農業、農村經濟和農村社會和諧穩定發展，根據憲法，制定本法。
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