在法律制度上，法律高於行政法規，行政法規不能違反國家立法機關制定的法律。
從制定部門看，司法解釋是指最高人民法院、檢察院制定的有關法律規定的具體解釋，行政解釋是指行政機關對行政法規的具體解釋。司法解釋的頒布和生效與國家法律具有同等效力，只要不違反國家憲法，司法解釋既不能違反憲法，也不能與國家法律相抵觸，否則不發生效力。
綜上所述，司法解釋比行政解釋更有效。國家立法機關制定的法律優於國家行政機關制定的行政法規。