法律是壹個有壹定層次的復雜系統。等級從高到低依次為憲法、法律、行政法規、部門規章、地方性法規、地方政府規章等。條例本質上是行政法規。
法律分為廣義和狹義。狹義的法律僅指全國人大及其常委會制定的法律，所以法規不屬於狹義的法律；廣義的法律是指規範性文件，條例是行政法規，行政法規是我國國家法律體系的組成部分。因此，條例是壹種廣義的法律。
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