1，在前壹級法律規範的情況下，下壹級法律規範不得與上壹級法律規範相沖突；如果前壹個法律規範沒有規定而下壹個法律規範有規定，那麽壹旦前壹個法律規範對這個問題作出了規定，下壹個法律規範就必須服從前壹個法律規範。
2.實踐中，如果法律、法規、規章都規定了某壹事項，而法律、法規、規章與法律不壹致的，適用順序為法律、法規、規章。這是行政機關依據法律、法規和規章實施行政管理時必須遵守的基本原則。