法律分析:土地出讓金和土地保證金的區別如下:1。土地出讓金是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，按規定向受讓人收取的土地出讓總價款；2.土地保證金是土地在競買過程中繳納的土地保證金。招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金的有效期應與投標有效期壹致。
法律依據:《中華人民共和國招標投標法》第二十六條，投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規定對投標人資格有規定或者招標文件對投標人資格有規定的，投標人應當符合規定的資格條件。
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