這是建設法治社會的必然。講法治，就是強調法律在社會管理中的至高無上，強調法律調整的普遍性和壹致性。憲法規定，依法治國，就是壹切機關、個人和組織都要服從法律。黨必須在憲法和法律範圍內活動，這是對黨的行為的最基本要求和最低限度。