憲法以法律的形式確認了我國各族人民取得的成就，規定了國家的根本制度和任務。它是國家的根本法，具有最高的法律效力。憲法的法律地位高於其他法律，具有更高的權威性和約束力，為國家和公民提供了法律框架和保障。
系統運行的可行性
制度的建立要考慮社會和人為因素的影響；需要考慮對不適合新制度運行的管理制度和方法進行改革的可行性，實施各種有利於新制度運行的建議的可行性，人員的適應性以及法律上的可行性(如保密、復制和轉讓的限制)。另外，新制度對各方面的影響也要分析。