低效力的稅法與高效力的稅法相沖突。

效力低的稅法是無效的。法律優先原則的基本含義是法律的效力高於行政立法的效力。法律優先原則:稅法效力高於行政法規，稅收行政法規效力高於稅收行政法規，效力高的稅法高於效力低的稅法。當低效力稅法與高效力稅法發生沖突時，低效力稅法無效。稅法的適用原則包括法律優先原則；法律不溯及既往原則；新法優於舊法的原則；特別法優於普通法的原則；實體來自舊，程序來自新的原則；程序優於實體的原則。