根據百度百科，行政程序是指行政管理中各項具體工作的過程；行政正當程序:是指法律對行政程序的原則性規定，是行政程序實現其正當性的必要條件；行政管理過程:是指行政機構或行政人員在壹定的行政管理體制下，按照行政管理的基本原則，運用行政權力和行政方法實現行政管理目標的活動過程，因此三者的具體內容是不同的。
沒有正當行政程序的概念支撐，行政程序也可以被設計成行政機關為“惡”提供法律保護和便利的借口。行政程序不僅要求合法，而且要求制約行政行為的行政程序本身合理、公正。