政策是指國家、政府或相關機構就某些具體問題(包括經濟政策、社會政策和環境政策)所采取、提出和推動的具有指導性和規範性的行動方針或法規。
相比之下，法律和行政法規是國家在立法過程中公開制定和公布的，是約束公民和組織行為的壹種規定。這些規定是國家機器通過專門的立法程序形成的公開的、強制性的規範，具有明確的適用對象和行為標準。
雖然政策是規範性的，但是違反政策並不構成違法行為。但違反法律、行政法規和其他強制性規定的，屬於違法行為，可能面臨行政處罰、民事責任或刑事責任。因此，在生活和工作中，要區分政策法律和行政法規的性質和合規要求，確保合法合規。