該意見是否屬於司法解釋

法律分析:不是，意見不屬於司法解釋。司法解釋是法律解釋的壹種，屬於形式解釋，擁有解釋權。司法機關對法律法規具體應用問題作出的解釋。司法機關對法律法規具體應用問題作出的解釋。

法律依據:《最高人民法院關於司法解釋的規定》第六條最高人民法院司法解釋的形式分為解釋、規定、答復、決定四種。