平等的民事關系。在合同中，承包商和雇主之間有壹種特殊的關系。合同各方，不論經濟實力和所有制性質，不論有無行政隸屬關系，不論是自然人、法人還是其他社會組織，都具有平等的法律地位。國家作為所有權主體，與企業壹樣，是平等的民事法律關系主體，二者之間存在平等的民事關系。合同的客體應該是雇主的壹般財產。法律關系的客體是指法律關系主體在權利和義務方面所指向的客體。承包經營客體是指發包人和承包人在承包經營法律關系中的權利義務所指向的客體。承包經營合同是實現所有權和經營權分離的法律確認。根據《民法》第797條，雇主可以在不幹擾承包商正常工作的情況下，隨時檢查工作的進度和質量。
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