行政法律關系的主體包括行政主體和行政相對人。在我國,包括行政機關在內的國家機關、公民、法人和其他組織以及在我國的外國人、無國籍人、外國組織,都可以作為行政相對人參與行政法律關系,享有壹定的權利,承擔壹定的義務。