柏華，男，出生於北京，1953。1979以來，先後在中國人民大學、中央民族大學、日本大阪大學學習工作，先後獲得法學碩士、歷史學博士(中國)、文學博士(日本)。歷任中國人民大學助教、講師、副教授、勤奮講師(日本國立和歌山大學)、客座研究員(日本大阪大學)，現任南開大學法學院、周恩來政府管理學院雙聘教授。主要著作有《中國故宮——宮廷制度與中國古代政治》、《田字故宮——中國古代宮廷管理分析》、《明清州縣官員群體》、《明代州縣政治制度研究》、《中國官制史》(合著)、《中國政治制度史》(第二版)(合著)、《中國政治制度》。現在從事中國政治制度史和中國法律制度史的研究。
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