從法律制度到法治制度

在目標定位上，高瞻遠矚，達到了前所未有的高度。壹是建立健全中國特色社會主義法治體系，實現從法律體系到法治體系的根本轉變；第二，以建設社會主義法治國家為立足點，推動法治從分散化、多層次向頂層設計統壹到法治國家的宏偉目標發生了轉變，即從分散化向壹體化轉變。這種做法是務實的，是基於中國目前國情的漸進法治，是目前中國全黨最現實和最可接受的做法，是使國家走向法治的分階段方法。