法律依據:《關於辦理賭博刑事案件具體應用法律若幹問題的解釋》。
第壹條以營利為目的，具有下列情形之壹的，屬於刑法第三百零三條規定的“聚眾賭博”:
(壹)組織三人以上賭博，抽頭漁利總額在五千元以上的；
(二)組織三人以上賭博，賭資總額在五萬元以上的；
(三)組織三人以上賭博，參賭總人數在二十人以上的；
(四)組織十名以上中國公民赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費的；
第九條不以營利為目的，以少量財物輸贏從事娛樂活動，提供棋牌室等正常收取場所和服務費用的娛樂場所等。，不得視為賭博。