2.中標人不履行與招標人訂立的合同，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的；
3.未提交履約保證金；
4.中標人未能按照與招標人簽訂的合同履行義務。
法律依據
《中華人民共和國招標投標法》第五十八條規定，中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解後分別轉讓給他人；
違反本法規定，將中標項目的部分主體、關鍵工作分包給他人，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處以轉讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；
有違法所得的，沒收違法所得；可以責令停業整頓；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。