2.發明改變世界，有明確的目的。它是應用自然規律解決技術領域特有問題並提出創新方案和措施的過程和成果。
法律依據:根據《中華人民共和國憲法》第三十壹條，國家在必要的時候可以設立特別行政區。在特別行政區實行的制度由全國人民代表大會根據具體情況以法律規定。