試題分析:② ④選項觀點正確，符合題意。問題中，四川省新聞局廣泛征求並認真采納了公民對管理辦法的合理建議，體現了國家機關貫徹民主集中制原則，公民依法行使監督參與權，因此入選。① ③選項觀點錯誤。中國公民沒有提案權，人大代表有提案權。行政機關不能制定法律，制定法律應該由立法機關完成，所以排除在外。