法律分析:任何法律關系都由主體、內容、客體三個要素構成。法律關系是指法律在調整人們行為過程中產生的壹種特殊的社會關系，即人們根據法律規定形成的壹種特定的權利義務關系。在我國，根據各種法律，可以參與法律關系的主體包括以下幾類:1、公民(自然人)2、機構和組織(法人)；3.國家。
法律依據:《中華人民共和國行政許可法》第壹條為了規範行政許可的設定和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，保障和監督行政機關有效實施行政管理，根據憲法，制定本法。
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