從狹義上講，法律在效力上優於任何其他法律規範。廣義而言，法律優先是指下壹級的法律規範比下壹級的法律規範更有效。法律優先包括兩個方面:壹是在現有法律規定下，其他任何法律規範，包括行政法規、地方性法規和規章，都不得與法律相抵觸；第二，在法律還沒有規定，其他法律規範已經規定的時候，壹旦法律已經規定了這個事情，法律優先，其他法律規範必須服從法律。法律的優先性在於確保國家法律體系內部的統壹與和諧。