是法律淩駕於權力之上，還是權力淩駕於法律之上？

權力是法律的基礎。如果沒有權力，統治者如何制定法律，並迫使他人遵守法律，執行法律，懲罰違法行為？另壹方面，權利應該受到法律的規範和約束。如果權利不受法律的規範和約束，那麽統治者壹方面制定文件，強迫他人遵守，另壹方面又把自己淩駕於法律之上，隨意踐踏法律，甚至以法律的名義實行獨裁。所以，法律至上，憲法至上。