性質和特點:憲法是國家的根本法，與普通法律在本質上是壹致的。但由於它是根本法，所以它不同於壹般的法律，有其特殊的屬性，表現在以下四個方面。憲法規定了國家的根本制度和國民生活的基本原則，所以有些國家稱憲法為根本法或基本法。除了社會制度和國家制度的基本原則之外，憲法還規定國家權力機關組織和確認公民的基本權利和義務。因為憲法規定了國家生活中最根本、最重要的原則和制度，成為立法機關進行日常立法活動的法律依據。因此，憲法也被稱為“母法”和“最高法”，而普通法律被稱為“子法”。但憲法只能規定立法原則，不能代替普通立法。