在印章上刻制13數字代碼是公安部《印章治安管理信息系統標準》(公安行業強制性標準)的要求。判斷公章是否具有法律效力，主要看公章刻制時是否經過公安機關審核，是否在具有公章刻制資質的刻制店刻制。如果未經公安機關審查，或者不是在具有公章刻制資質的刻制店刻制，則屬於非法刻制，公章不具有法律效力。
1.公章是指機關、團體、企業、事業單位使用的印章。由於公安部沒有對刻章程序作出統壹規定，各地對刻章程序的規定也不盡相同。根據刻章種類的不同，程序也不同。